近两年,西方世界的右派和极右派政治力量在纷乱的世界局势下迅速扩大影响力。继英国公投脱欧这个黑天鹅飞出后,2016年11月9日,川普意外当选美国总统更是把这个趋势推向了高潮。整个世界的政治方向右转已经是不争的事实;而这将给留学和移民带来什么影响?
与左派所持的自由、平等、包容的价值观不同,右派倾向于保守价值观和民族主义,其发展到极端就可能变成民粹主义和种族主义。
美国
11月9日,川普当选美国总统,共和党获得参众两院多数席位,这意味着右派共和党已经完全掌控了美国政治权力。
川普在移民政策方面的主张,除了大家耳熟能详的“在美墨边境筑墙”和“驱逐200-300万非法移民外”,还有一条关于H1-B签证的主张将对留学生产生重大影响。留美的学生毕业后想要留在美国工作,需要申请H1-B签证,而川普主张收紧H1-B签证。他对H1-B签证的政策主张总结来说,一是提高现行工资标准;二是优先雇佣美国人。川普认为美国劳工的就业机会,不应被外国的劳动力所取代,通过对H1-B的改革,才能进一步保护到美国公民的职位。
之前,很多想留美深造的人,特别是大部分理工类学生,他们愿意选择美国的原因,是希望深造完可以选择留美工作,积累海外工作经验,甚至获得移民机会,而川普则希望美国对于国际学生来说,只是一个学习和消费的地方,而不是工作和移民的目的地。
英国
今年7月,被称为“新铁娘子”的英国保守党党魁特丽莎·梅(Theresa May)接替因英国公投脱欧而辞职的前首相卡梅伦,成为英国新首相,她也是英国历史上第二位女首相。
特丽莎·梅在国内被戏称为“梅姨”,可是她对于留学生和移民的铁血态度却与这个亲切昵称格格不入。早在2010年梅姨就出任内阁大臣,至此揭开她“暴政”的序幕。我们现在就来盘点一下在梅姨的主导下,留学生和移民群体经历过的血泪史:
2010年11月:拟取消留学生申请永居权
英国内政大臣特蕾莎梅在上任后首次就移民政策发表演讲时表示,英国将取消留学生和短期工作者有可能获得永久居留权的政策,并将大幅度削减赴英就读低于学位课程的国际学生数量。
2012年4月:取消PSW(毕业后两年工作)签证
PSW签证是指在英国获得本科、硕士等文凭的留学生毕业之后,可以拥有2年时间在英找工作的签证。据英国驻华大使馆文化教育处统计,2012年在英有超过9万名中国留学生,其中超过7万人修读的是高等教育课程,这意味着,有超过7万名中国学生毕业后面临被迫离英的尴尬境遇。
2014年2月:托业考试在英被禁
梅姨说:“英国移民部门不再认可ETS(包括托业和托福)提供的所有英语考试的成绩。”因此本就已经需要抢名额的雅思考试变得“一号难求”,而雅思从考试到出成绩的周期较长,有学生可能最终因未能及时参加考试而无法提供语言成绩,需要修读相应的语言课程,甚至影响入学。
2014年以来:持续提升企业家签证难度,投资移民门槛翻倍
英国在2014年11月开始实行最新的移民修改法案,新法案将投资移民的申请门槛从此前的100万英镑调高至200万英镑,申请门槛足足翻了一番,而且原来规定中投资额的25%可用作定期存款或购买房产一项也被取消,200万英镑必须全额投资于国债、公司债、股票或英国公司。
2014年12月:留学签证毕业即失效
根据英国当时的法规,非欧盟国际学生在学业结束后,被允许逗留英国4个月。在这段时间里,如果能找到工作,他们就可以把留学签证转成工作签证,继续留在英国。然而这项规定很快被梅姨推翻,宣布推行一项新法案:留英的非欧盟国际学生的签证,将在他们完成学业后立即失效。此举引得英国《卫报》发表评论称,这项新政策与众多不利于国际学生的政策一样,是英国政府歧视国际学生的又一条证据。
2016年初:提高配偶签证的语言能力要求
自2016年10月份后,申请英籍或者永居配偶签证的申请人,必须达到英语成绩A2的要求。
2016年2月:取消投资移民签证
今年年初,英国议会官网公布了移民法案修正议案,提议从2017年1月1日起,取消Tier1投资移民签证。
2016年3月:学生签证政策收紧
英国政府拟通过设置更严格的英语语言测试来达到每年减少2.5万名留学生的目标。近年来,英国政府已经推行一系列关于赴英留学的新“规矩”,如提高高等教育学费、将留学生的免费医疗变更为收费项目、禁止留学期间打工等。就大多数英语能力并不强的中国学生而言,对于以上这些还能勉强忍受,但是语言始终是树在他们面前最高的一道坎。这项新政策被质疑“英国不再欢迎中国学生。”
欧洲大陆
相比北美,欧洲各国不是传统的移民国家,它们的移民政策本来就比较苛刻。例如很多留学生毕业无法留在法国,最终都要通过魁省技术移民来到加拿大。而现在,右翼政治势力在欧洲的崛起,会使欧洲的移民政策进一步收紧,当地民众也会更加排外。
法国
去年12月,在法国恐袭事件后地方选举的首轮投票中,法国极右翼政党“法国国民阵线”(Front National)大获全胜,取得28%的选票,在法国13个选区当中的6个胜出。这震惊了整个欧洲的政坛。
“国民阵线”领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)主张法国独立于欧盟和其他国际组织、恢复欧洲各国边界、征收关税或建构其他保护手段对抗廉价进口。“国民阵线”还特别反对移民,他们在竞选过程中强调,恐怖主义和移民有关。
虽然该党在第二轮的投票中败下阵来,但是其实力已完全抬头。在今年六月,该党领导人马琳·勒庞更是提出要在法国举行脱欧公投。
最近的几项民调显示,左翼社会党总统弗朗索瓦·奥朗德民意支持率低迷,右翼共和党支持率领先,而凭借民粹主义和排外情绪,严控申根协定、反对接纳移民的极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞风头正盛。预计明年法国大选将成为左翼社会党,右翼共和党与极右翼“国民阵线”的“三国杀”。
德国
今年3月中旬举行的德国三个联邦州议会的选举,成立仅3年的德国极右翼政党“德国另类选择党”(Alternative for Germany,AfD)在各州均拿下10%以上的选票,在萨克森—安哈尔特州(Saxony-Anhalt),AfD甚至获得了24.3%得票,一举成为仅次执政党基民盟(CDU)的第二大党,在另外两个州,AfD 亦成为第三大党。而在9月份德国东北部梅克伦堡—前波美拉尼亚州(Mecklenburg-Vorpommern)举行州议会选举中AfD 获得约21%选票,排名第二。截止目前,在德国16个联邦州当中,AfD已经成功进驻10个州的议会,成为二战以来右翼民粹政党的标志性胜利。反移民、反欧洲联合、反堕胎是该党的政治纲领。
极右翼目前还未在西欧哪国组建政府。不过,他们已经改变了政治辩论,迫使主流政客接受其部分主题思想。
加拿大
与以上这些国家相比,在左派自由党政府执政下的加拿大可算目前留学移民政策最开放的发达国家。最近陆续发布的2017联邦和魁省移民计划,以及联邦快速移民通道(Express Entry)新政,都显示加拿大的留学和移民政策将会朝着更加开放的方向发展。对于有意来加拿大留学或者移民的人,不应该错过这段黄金时期。
延伸阅读:
【Goldlife 必读】- 加拿大2017年移民计划独家解析
【Goldlife 重大利好】- Express Entry新政11月19日实行
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