近几年来,中国出境总人数超过3.2亿人次,预计未来五年,出境总人数将逾六亿人次。老百姓走出去的步伐不断加快,这当然是乐事一桩,但很多人却没有意识到,「走出国门」也同时意味着要承担更多风险:
2014年3月
马来西亚航空MH370客机失联
2015年1月
马来西亚民航局代表马政府宣布
机上人员无人生还
2015年3月
沙特等国对也门实施空袭
也门安全局势瞬间恶化
500多名在也中国公民的
人身安全面临严重威胁
2015年6月
95名中国公民赴蒙古国务工
因投资方逃跑
被滞留在蒙古
面对出境公民身边可能存在的潜在风险
中国外交部长王毅这样说到:
同胞走到哪里,我们的领事保护就应该跟到哪里。
2016年11月
新西兰发生7.8级强震并引发海啸
上千名游客滞留在距离基督城2.5h
车程的海滨小镇凯库拉
中国驻新西兰领事馆接到地震消息后,第一时间包下了所有的可用直升机,把中国游客一个一个地接走
对反应如此迅速的突发营救,海内外华人无不为中国政府感动点Zan!
外交部领事保护中心常务副主任杨舒表示,目前中国公民几乎遍布世界各个大中城市,甚至乡村、乡镇,仅去年一年,外交部和驻外使领馆就处理了8万多起领保案件,平均每天235起,每6分钟就有一起
非常坦率地讲,我们资源有限,手段不足,因此需要充分利用民间渠道。
而近些年来,部分使馆已开始尝试通过增设「专员」的方法提高解决领保事件的效率,比如越南胡志明市使馆就已经展开了多年并且效果显著,这也就是初期的「领保联络员」机制。
据悉,外交部目前已在20个国家的中国使领馆试点「领保联络员」制度,「领保联络员」性质主要由当地华人华侨组成,类似志愿者,中国公民在海外遇险时,有时使领馆工作人员无法第一时间到达,就可以请联络员先去及时查看一下情况。
据悉,首批27人已于11月回中国参加为期11天的培训,而「领保联络员」制度将于今年年底,面向所有中国驻外大使馆全面推出。
国外"惹事儿"使馆是否帮解决?
领事保护工作有几个原则:
1. 国籍原则,首先是中国公民,如果加入他国国籍,就不再提供保护;
2. 自愿原则,遇到问题,需要在本人自愿的情况下,才向其提供帮助,如果对方不愿意,那么领保机构也无能为力;
3. 合法、有限原则。
也就是说,中国公民在国外发生危险、遇到困难时,政府有责任提供帮助,但这种帮助不是无限的,应该遵循合法、有限的原则。比如说,有些旅游者到国外旅游,在国外的博物馆不听劝阻,乱碰乱动,不小心把人家文物打碎了。在这种情况下,领事保护能提供的帮助就是,第一向外国政府交涉,要求人道的对待当事人,保护其必要的诉讼权利,比如聘请律师,联系家属,提供翻译服务。
"但是我们的政府、使领馆,不能超越法律",北京市外办巡视员殷飞说,"不能说,你犯了法,我们保护你免受法律的处罚,该赔款时政府也不能替你赔款,只能协助你"
澳洲是否已启动「联络员」机制?
今年8月25日,中国驻澳大利亚悉尼领事馆召开领事保护志愿者成立大会,并向领事保护志愿者和联络员进行领保知识培训。
中国驻悉尼总领事顾小杰,副总领事童学军,领事部主任邱元兴,以及负责领保、侨务、经商及教育等领事参赞与会。包括在澳华人、中资机构企业、侨界学界人士等在内的领保志愿者和联络员约20余人参加了领保成立大会。
顾小杰总领事表示:
近年来,随着来澳华人不断增多,来澳游客已经达到每年100多万人次,独新州就占有游客总量的近一半,新州更占中澳贸易总额的1/4,共有6万余中国留学生,中国公民出境安全风险以及各类风险不断加大,涉及公民领保的案件数量不断增长,单悉尼总领馆,每年处理复杂领保案件200余宗,协助处理案件达2000多宗,领保服务供需矛盾突出
为了妥善处理此类案件,保护中国公民的安全及合法利益,驻澳领馆将创建以在澳华人、中资企业机构、侨界学界合作的领保方式。依靠群众,提高领保工作反应速度以及领保服务覆盖面。与此同时,总领馆每年还会组织多次活动,面向留学生,游客等出境公民解读政策,提高防范意识。
身在万里之外的异国他乡,出入境受阻、护照丢失、遭遇车祸、受到不公正待遇...应该怎么办?
领事馆提醒,如遇紧急情况
可拨打外交部全球领事服务
&保护应急呼叫中心热线:
12308
"12308"热线电话向海外中国公民和企业提供服务,首要任务在于"应急",同时兼顾日常领事保护业务咨询。该热线主要职能是为遇到紧急情况的求助人提供领保应急指导与咨询,必要时协调有关驻外使领馆跟进处理。在发生重大突发领保案件时,"12308"还将承担应急处置"热线"功能,接受社会各界咨询。
在国外拨打"12308"时,一般情况下拨打"0086+10+12308",如求助人在国外遇到人身安全受侵害等紧急情况,拨通号码后可以按"0"再按"9"直接转人工服务。
呼叫中心分前台和后台两部分,前台常设20个坐席,全年无休,24小时接听电话,另有20个备用坐席随时待命。后台配备30名专业人员负责处理前台生成的案件。
小编有话说
现在再看新西兰这次地震后各国的救援表现,小编真心为自己持有的是中国护照而偷偷在笑~
离开祖国,家乡万里
五星红旗和中国军人
就是我们心底
永远不会撼动的最后一层保障!
中国军人
你们比那些韩国欧巴、小鲜肉
帅一千倍一万倍!
而此时此刻,小编真的为
【身为一名中国人】
而感到无比自豪!
祖国,我爱你一辈子!