【专访视频】2017年美国移民政策走向何方——新华网专访兆龙董事长刘宇律师,美国投资移民EB5经验谈微信公众号文章

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文 | 新华网

近日，兆龙出国顾问集团董事长刘宇先生就2017年新形势下的美国移民EB-5投资策略及项目选择等相关问题接受了新华网专访。

新华网原文链接：

http://news.xinhuanet.com/abroad/2016-11/24/c_129377198.htm

以下为新华网报道摘要

主持人：刘总您好，结合当前形势，您认为2017年美国的移民政策将朝什么趋势发展？
刘宇：12月9日EB-5区域中心项目政策又将面临到期，我们业内预计12月9日再延期是有很大几率的，很多人预测会延期到明年3月份或者4月份。那么具体会怎么样呢，大家目前还不是太清楚，从一些情况来分析，第一点我们推测会提出一份即能照顾到EB-5的发展，又能让美国从中获及到最大利益的方案；第二点根据目前我们收集到的消息，可能会推出对EB-5有利的政策。那么具体会是哪些方面，我们目前还不清楚；另外从宏观和微观两个角度看，未来的EB-5政策从整体来讲我们还是比较乐观的，因为EB-5毕竟对美国是有利的，为美国创造就业。并且如果要进行大规模的基础建设，包括交通道路医院等基础设施的修建，那么资金他讲是从私营部门来出，而私营部门未必会有这么多的资金，尤其有些项目未必会有可观的利润去吸引投资，所以会不会在一定程度上使用EB-5来为资金提供另一个通道，这个让我们大家拭目以待。
主持人：那在当前这种新形势下，EB-5投资移民申请人应该怎样选择项目？
刘宇：我们认为选择项目有几个重要的考虑，当然了市场上出现一些有问题项目的时候，大家讨论的比较多的是如何对资金的使用等情况参与监管，那么我们认为监管很重要，最最重要的一条是如何选好合作方。当你和一个骗子打交道的时候，那么再怎么监管，作用也是有限的。所以第一、我们选择EB-5项目的时候一定要选好项目方、区域中心以及项目本身，就是合作方一定要选好。

第二、我们选好项目合作方以后，要给客户——也就是我们的投资方争取最大的话语权，就是说我们客户的钱投出去以后，我们不希望投资失控，或者一切由项目方和区域中心说了算，因为你给他们这么大的权利的时候，他们就有滥用权利的可能，一切顺利的时候没问题，当经济发生波动的时候，大家实际本质上都是自私的，都会把自己的利益放在第一位，所以只有在法律上把利益合同化、法律化，这样才是保护客户的最好方法。因为我们本身是律师出身，所以更会着重在法律角度保护客户。

第三、任何投资如果想安全，一定要加上一定程度的风控，风控是一个双方谈判的过程，风控的作用就是锁定对方的资产，不管是项目资产还是其他资产，这样在某种程度上来说风险就会控制住了，当对方的资产在你手里他不能左右的时候，他就必须要遵守协议、按时还款。这样就保证了日后偿还投资款的来源；

另外一点就是现在也考虑到EB-5涨价和排期的风险，所以我们建议客户要把大方向掌握好，就是目前希望你孩子是毕业以后通过职业移民一步步进行绿卡申请，还是在孩子没有毕业之前甚至在中学的时候就以家庭规划的方式通过EB-5的方式先申请绿卡。因为EB-5方式相对比较灵活，所以希望客户首先把握好大方向，不要因为现在要涨价就急着要去做EB-5，如果EB-5对你并不是很重要，或者你或者你的子女对美国并不是一定非常喜爱，非常想留在美国，其实就不要赶这个末班车，没必要。如果你觉得你的孩子在美国发展或者绿卡对事业非常重要，也不要因为有排期就放弃这种申请，你不会因为排期多几年或者少几年而对影响家庭未来这个大的计划而进行改变。所以选好大方向，选好项目，选好为你服务的专业公司，选好合作方，然后我们帮大家把法律权利和风控做好，这是我们操作上的理念。
主持人：兆龙从哪些方面做到EB-5双方权利的平衡，以及EB-5投资者权益的保护？
刘宇：EB-5投资是三方关系，一方面是投资人，一方是用款方，也就是项目方，中间是区域中心下面的EB-5有限合伙公司，他实际上即起到资金募集作用，又起到向对方进行放贷的作用。所以我们在保护客户的过程中，我们第一要选择高质量的项目，然后我们要为大家选择比较靠谱的合作方，可靠的合作方并不等于大项目方。因为一些中介或者客户可能不知道怎么选择，所以就选择大项目方，其实大不一定就是好。比如纽约就有某个大项目方，他在2007年到2008年期间被银行一共收走了七座楼，当时幸亏没有用EB-5，如果用的话后果会很严重，所以我们选合作方的时候会有一整套的尽职调查针对本项目的未来和对市场的评估。

另一方面就是我们必须要加上风控措施，我们不愿意EB-5只仰仗于对方的信誉、实力和声望。因为在2008年的时候，一些大的公司也都面临着相当大的危机。而且像一些大项目方他们往往都是股份公司，必须为自己的股东负责，所以从为我们的客户角度来讲，必须要加上风控措施。风控措施的作用在于锁定对方的资产，就是说当真正问题来的时候，我锁定你的资产了，也就有权利通过美国的法律程序为我们的客户从锁定的资产里求偿，来拿回投资，而不需要仰仗于你到时候的信誉和实力等等。

另外我们就像上面第二个问题谈到的，要为客户争取话语权，客户在对整个投资的流程监督中，对还款规定等方面，客户必须有话语权，钱一旦投资完毕了，不能让资金完全由项目方和区域中心决定，否则的话当项目方资金链紧的时候，就有可能不还钱或者少还钱，当各方面都完全合同化法律化之后，发生问题的可能性就非常小，因为对方已经没有太多的回旋余地去侵害你的利益了，这就是我们兆龙移民的一些思路和建议。
主持人：好的，谢谢刘总的精彩解析，此次访谈结束。