川普当选美国总统,送给世界一大惊奇。
政策主张不拘一格的他,上任后将出台什么的教育政策?对中国学生赴美留学是利是弊?有专家解读了美国留学和移民的政策走向。
大学急需国际学生资金 川普或须放宽限制
在美国,就读大学的成本很高,美国大多数家庭无力支付全部教育费用,美国学生的积累债务比2008年房地产泡沫期间的还要高。
一些不能提供大幅学费减免的学校,常常吸引不到足够的学生。
这促使很多学校急于寻找能支付全额学费的学生,它们已将目光转向国际学生。支付全额学费的国际学生能帮助填补美国学生所交费用的不足,提供资金让学校继续改善其基础设施。
14日公布的数据显示,美国大学2015-2016学年的国际学生人数首次突破百万,增长7.1%,连续第十年增长,其中中国学生人数最多,而印度学生则增长最多。
若今后赴美的国际学生少于当前的数量,这些学校将陷入严重的财政困难,甚至有些可能被迫关门。
若大学关门,学校所属的整个社区也将受到冲击,为学生及其家庭提供服务的餐馆、酒店和许多其他企业也可能倒闭。
目前,经由国际学生流入美国的资金,估计远远超过300亿美元。
即使只有一部分国际学生不再来美留学,美国也可能会丧失很多就业机会,而这正是川普承诺不会让其发生的事。
川普之所以当选,部分原因是他承诺将创造更多就业机会。川普可能因此不得不放宽对国际学生的限制。
还有教育界资深人士认为,川普上台,美国政府将偏向财政紧缩状态,对教育经费的投入会比较保守,所以美国大学对国际学生会放松相应限制,希望扩大招生来弥补财政缺口。
H-1B签证或紧缩 L-1A成新选择
不过,对于中国留学生关心的美国H-1B签证(向从事专业技术类工作的人发放的签证),川普持批评态度,因为留学生通过这种签证留在美国,很大程度上抢占了美国公民的就业机会。
所以川普上台后,很可能会收紧这种“既非高技能,也非移民项目”的签证发放。
而美国还有一项L-1A跨国公司高管签证,用于引进海外管理人才,鼓励其在美国创业,从而拉动美国经济,并创造就业机会。
教育界资深人士认为,在经济日益全球化的今天,川普应当会顺应历史潮流,继续实施该政策。
所以,一旦H-1B签证紧缩或停止,对广大留学生家长来说,通过L-1A签证创业转EB-1C拿绿卡,也不失为一种新选择。
不过,这种签证的门槛较高,并不一定适合所有的人。
川普坚决反对非法移民,也曾主张结束“出生公民权”,他认为这是非法移民最大的根源之一。因此,川普的主张实际上是共和党一贯的主张,也是美国移民法的初衷,即支持高科技移民,反对低技术移民。
教育界资深人士认为,川普拥有务实的执政理念,喜欢接纳高技术、高智商人才,这对中国留学生很有利。
对中学、本科、硕士和博士的影响
中学:
川普并不支持南部的移民政策,因此他当选后,加州、德州等南部地区不会大量涌入拉美裔移民,该地区的人群不会有很大变化,甚至可能因未来川普政府更严厉的移民政策,而出现移民人口减少。对赴美读高中的中国学生来说,在择校上不会有太大改变。
另外,在美国上中学的中国学生在专业上可能会有更多选择,不再像现在一样偏重STEM理工科类。
本科:
尽管对准备赴美读本科的中国学生来说,留学政策和签证政策基本没有变化,但毕业后留美工作的机会可能会降低,这对于学习本科课程的留学生来说,影响是巨大的。
本科生不像中学生那样不需选择专业,也不像研究生那样专业选择已基本确定,本科生的专业选择一向是很重要的考虑因素。
在留学培训市场方兴未艾的机器人设计、数学和科学竞赛等活动,都是为了让留学生在申请理工类专业时,能有更好的背景优势。
为什么选择理工类?因为理工类在美国就业概率较高,获得H1-B工作签证的概率也较高。
但在川普的政策下,国际学生的就业形势可能会更为严峻,学生无论学习什么,在美国找到工作的机会可能都会减少。
届时会有更多学生选择自己喜欢的专业,而不是大量的学习计算机或工程专业。
为了实施严格的移民政策,并促进本国经济,川普政府也可能进一步收紧对留学生的OPT政策(美国F1学生签证毕业后的实习期),缩短其有效时间,并增加限制条款。
对本科留学生来说,值得欣慰的是:可以自由选择专业了,因为学习什么专业都没有区别了。
硕士、博士:
至于是否要留美读硕士,还是一个值得思考的问题。先前大多数理科生更愿意选择美国,是因为深造完可以选择留美工作,但如今川普更严格的移民政策将令这一切发生改变。
对于硕士、博士申请者,可分为学术研究型和借机就业型这两类人。对专注于学术研究的人来说,不会受到任何影响。
但对希望通过硕士或博士学习在美国就业甚至移民的人来说,应该做认真考虑,因为毕业后很可能并没有这样的机会。
留学和留美工作新趋势
一、留学申请难度或有所下降
由于川普政府对教育经费的投入料将偏向保守,一些美国大学会通过扩大招生规模,来弥补经费的不足。预料未来几年,申请赴美留学也将变得相对容易。
当然扩招也意味着留下来的难度加大了,文凭水分增大。
二、STEM专业选择范围缩小
川普可能会根据市场实际需求,更新STEM列表,缩小STEM专业范围。所以留学生选择专业时,需要参考最新的STEM专业范围。
所谓STEM,就是科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)、数学(Mathematics)的英文单词首字母。
STEM计划是为了引进人才,鼓励学生主修科学、技术、工程和数学专业,并加大对这些领域的教育投入,培养学生的科技理工素养,从而提高其在世界上的竞争力。
实施STEM计划,为理工科的国际学生找工作或实习带来很大帮助,在OPT实习期间,国际学生有足够时间申请工作签证,转换移民身份。
而代表高科技的STEM专业留学生中,中国学生已然成为主力军之一。
三、精英人才更抢手
众所周知,美国主张汇聚全球英才为其创造社会价值,因此对留学一直持开放态度。身为保守派的川普,料将延续这一政策,且比以往更注重精英人才理念。
相对而言,美国名校STEM专业的中国留学生将会更加抢手,留美工作的希望更大,当然,这仅限于高精尖人才。
对于几乎被中国人占据的服务类职位(餐厅服务员、送餐员等),未来则可能看到大批美国人的身影,因为川普主张给并未从经济复苏和全球化中受益的美国底层人民带来好处,扩大其就业率。