面对地震,新西兰有哪些准备

2016年11月16日 新西兰生活元素



当地的轻型木结构建筑 

 


民众防震训练 

 


一、地震保险制度


新西兰对地震风险的应对体系由三部分组成,包括:地震委员会、保险公司和保险协会,上述机构分别隶属于政府机构、商业机构和社会机构。


“地震委员会”负责法定保险的损失赔偿;保险公司依据保险合同负责超出法定保险责任部分的损失赔偿;而保险协会则负责启动应急计划。


这其中,“新西兰地震委员会”由国家财政部全资组建,在抵御巨灾风险时发挥关键作用。


当巨灾事件发生后,先由地震委员会支付2亿新元。其次,如果地震委员会支付的2亿新元难以弥补损失,则启动“再保险方案”。而“再保险方案”分三层。第一层是:损失若在2亿新元至7.5亿新元之间,由再保险人承担损失的40%,剩余60%的损失由地震委员会再承担2亿新元;第二层是:当损失额在7.5亿新元至20.5亿新元之间,则启动超额损失保险合约承保;第三层是:如果损失额超过20.5亿新元,则由巨灾风险基金支付至耗尽;仍不足时,由政府承担无限赔偿责任。


二、世界领先的隔震技术


新西兰的隔震技术处于世界领先水平。科研人员早在20世纪60年代末70年代初就已将特制的橡胶垫用于基础隔震。目前,新西兰在一些重要的建筑物及桥梁上均采用了结构隔震减震装置。比如:议会内阁办公楼和卫生部大楼均采用含铅的橡胶垫将建筑体和地基梁隔开。地震发生时,隔震装置能够有效降低地震造成的损害。


三、大力推广轻型的木结构建筑


新西兰建筑研究协会是专门研究抗震建筑的机构,其设计的“木结构建筑”方式造价不高,较能被居民广泛接受,除此之外,这类建筑方式具备较为优越的抗震性,并且已经在1987年新西兰南岛发生的里氏6.1级地震中得到了充分验证。其后,在新西兰政府的大力倡导下,轻型木结构建筑得以全面推广。目前,新西兰低层和多层住宅主要采用这种建筑方式。 实践证明,轻型木结构因其自身质量轻、强度高等特性,表现出良好的抗震性能,也就是说,这种木结构建筑在地震发生时能最大程度地避免生命和财产遭受巨大损失。


四、重视对公民的灾害教育


新西兰政府非常重视对公民的防灾、减灾教育。几乎每年,“新西兰国家民防部”都会印制防御各种自然灾害的宣传品,其内容包括:对各类自然灾害的识别、预防以及灾难来临时,如何自救、互救等。例如,在这种灾害教育下,在新西兰,几乎每个住户家中都会自动储备“紧急状况”下使用的饮用水,简单的办法是:用塑料容器等储存上一定数量的饮用水,以备“紧急”状态下自救使用。


此外,“新西兰民防部”还会定期训练民众在地震等自然灾害袭来时的自救能力。图片展示的是:去年,新西兰全国进行的一次百万人模拟地震自救演习的场景。


五、重视灾害防御工作


新西兰政府对自然灾害实行综合管理,并且为此专门设立了“新西兰民防部”。此外,从中央政府到地区、地方三级政府均设有防灾减灾机构。那么,在这种体系下,一旦发生全国性重大自然灾害,新西兰整个国家即刻会进入“紧急状态”。


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