EB-5行业致信国会：呼吁在"跛脚鸭期"延期EB-5项目法案,美国移民超市微信公众号文章

11月15日，IIUSA再一次联合其他领先的EB-5行业利益相关者致信国会，敦促EB-5区域中心计划的再授权与改革。信中，美国EB5投资移民行业协会（IIUSA）与美国商会（U.S. Chamber of Commerce）、EB5投资联盟（EB5IC）、房地产圆桌会议（Real Estate Roundtable）及全美移民律师协会（American Immigration Lawyers Association, AILA）一起，催促国会在114界国会结束前采取行动再授权和改革EB-5计划。该信件列举了几项EB-5提案以及实施改革改善EB-5计划的承诺。

信件内容翻译如下

尊敬的国会领导、立法委员会主席及资深成员：

我们各协会和组织一直致力于协助国会延期并改革能够带来投资和创造就业的EB-5区域中心项目法案，该法案将于2016年12月9日到期。我们的行业群体代表着全美众多项目，几乎遍布乡郊、城郊、城市的所有行业部门。这些项目已经并且将继续运用EB-5项目为美国创造新的就业，都不花纳税人一分钱。美国企业依赖着EB-5投资，国会不应让这个重要的创造就业项目失效，要让EB-5项目继续为美国创造就业、为美国带来投资。

这届国会已经提出了一些EB-5提案，里面的部分内容有助于进行稳健的改革。EB-5行业一致希望加强监管、抵制诈骗。我们也一直在响应立法者想要修订某些项目要求的呼吁。例如，我们已经做好准备，一起规划对目标就业区TEA定义和最低投资额要求的重要改变。我们也致力于改革目前法规中编纂的预留签证条款、建立其他推动政策，鼓励投资那些国会希望优先偏向的地区。EB-5行业审查并提出了四种以上方案去改革目标就业区和增加乡郊及城市经济低迷地区的预留签证，总结了行业利益相关者和国会成员去年在多场立法听证会上曾讨论的疑问。每份提案都对一些关键领域进行改革，比如目标就业区的使用、某些乡郊和城市地区的投资优先级、增强政府的预防诈骗和抵御国家安全威胁的能力等等。最后，EB-5行业团结一致地呼吁，我们需要国会面对签证排期问题，这会妨碍对美国投资机会的兴趣意向。

现在是时候提出一个计划，有效地施行新的项目政策、健全性条款和缓解排期办法。这能够在第114届国会期间完成。我们已经做好准备，在国会回归后立即努力合作，实现改革。感谢您的审议。

抄送：美国众议院和参议院立法委员会成员

总统选举后还有许多问题有待解决，这封信正式报道了利益相关者们不断努力发起相关方之间的协商，以达成一个长期的再授权和改革协议。值得注意的是，IIUSA的政策主张组成了这些讨论和协商的框架，并被理事会采用作为公共政策委员会的建议。而这些建议是在经过几个月的会员会议/今年头四个月投票以及6月的领导峰会形成的。

IIUSA鼓励其会员成为行业的积极倡导者。打电话、写信或访问立法者，让他们了解，如果计划得不到再授权，他们所在的州和地区的项目和就业将处于危险境地。如果您计划亲自去华盛顿，请告诉IIUSA，他们将会为您的访问准备有用的材料。

选举后有新闻报道，参议员Patrick Leahy有可能作为第115界国会列席成员加入参议院拨款委员会。参议员Diane Feinstein将成为参议院司法委员会列席成员，而参议员Charles Grassley继续担任主席。Bob Goodlatte也将继续担任众议院司法委员会主席， John Conyers将留任众议员司法委员会列席成员。

立法者将在本周休感恩节假期，下周才会回到华盛顿，在结束114界国会前召开最后一次会议。上周，我们了解到共和党正在努力通过另一项持续决议案（CR），或将将现有CR延期至2017年3月。虽然并没有确认EB-5是否会包含着这次新的CR内，但我们希望它会，而且我们也会第一时间为您带来最新进展。

本文系美国移民超市翻译整理，部分内容来源IIUSA，未经授权请勿转载。