Crown、Lendlease和新南威尔士州政府将于今日作为共同被告出庭,审理因Barangaroo赌场修改规划而引发矛盾的案件。
缘起:Crown造价20亿的新赌场
事情是这样的,澳洲知名开发商Crown计划在悉尼Barangaroo这个地方修建一座新赌场,造价20亿。可以先来看个视频感受一下。
具体的设计大概是这样👇
这个外形,怎么说呢……
……有点眼熟
从这张规划图中可以看到,除了赌场外,这座高达71层的建筑内部还包括了百万级别的豪华公寓住宅、350间六星级酒店房间、可以看到海港大桥和悉尼歌剧院的度假房、顶层无边泳池、高级餐厅,以及……
……专为亚洲豪赌人士定制的私享游戏室……
那么问题来了,看起来挺好一件事儿,为啥他们就被告了呢?
这是因为,在之前的市政规划方案中,这座建筑所占用的土地,有一部分本来是被指定作为向大众开放的公共休闲区域的。
结果,大家扭头一看,Crown以迅雷不及掩耳之速在这块公共用地上规划起了赌场和住宅,而这一举动则引发了社会团体的巨大不满。
Barangaroo是个什么地方?
Barangaroo Reserve是一块位于悉尼海港边的保护区,这里最早是澳大利亚土著人的生活场所,二战时期则该地区被改造成重要的军用海运码头。
经过澳大利亚政府的设计改造,该区在很大程度上还原了土著人生活时期的景象。如今,这里展现着土著人遗留下来的生活景象,是文化的重要场所,也是悉尼市区人们的休闲中心。
这里风景绝美,可以眺望整个悉尼港、海港大桥和悉尼歌剧院的美景。
而Crown这次计划兴建的新赌场,就不偏不倚地杵在这片保护区滨水的黄金位置上。
事件背后:犬牙交错的行政机构
Crown当然不可能自己占一块地就自顾自地开始盖楼,事实上,这个规划也是被批准过的,这一建筑得到的是新州规划评估委员会(NSW Planning Assessment Commission/ PAC)的批准。
但是,社会团体Millers Point基金会却对PAC的这一批准提出了质疑,他们认为PAC很大程度上受到赌场许可法的左右,而罔视了规划法。
因此,他们一纸诉状,将开发商Crown、合作公司Lendlease和新州政府一起告上了法庭。
Sue Higginson,新州EDO首席执行官,作为代表Millers Point集团的法律组织负责人,她发言称,PAC似乎没有弄清楚自己的权限,导致他们作出了不符合规划法的决定,可以说PAC并没有履行它应该履行的义务。
今年6月,PAC在未经政府许可的情况下批准了修订建议,规划专家从那时开始就一直对这项规划进行强烈批评。
PAC(http://www.pac.nsw.gov.au)是独立于政府的专家咨询组,负责决策城市规划中的重大项目和基础设施。Millers Point基金会此次提告,也是因为PAC所作出的规划批准与州政府的规划相悖。
简单地说,就是PAC和新州政府都有审批项目的权力,但同样一块地,一边批给了Crown,一边批给了市民公园,两边都觉得自己有理,于是大家就只能法庭上见了。
这个高达20亿澳元的项目自开始以来便面临了许多法律方面的阻碍,去年才在市政府的呼吁下重开,而此次与社区关于公共用地的纠纷无疑是项目遇到的另一个法律问题。
双方都怎么看待这场官司?
Millers Point集团承认这个建筑有它的优点,也不想对此进行否认,但是他们认为Crown应该按照原本与州政府达成的协议来进行建造。
基金会主席John McInerney表示,他们希望开发商能够将建楼的位置向内移,不要太靠近水边。建筑应该更接近现有的三幢办公塔楼和另外两座即将建成的住宅塔楼。
“我们十分希望能够就赌场和塔楼的位置进行认真的讨论,这些楼不该被建在水边,那里本该是开放的空间。每栋楼都应该回到它该在的位置,而水边开放空间应该要被保留下来。”
而Crown想要修改塔楼的位置的原因,则是因为修改规划后,内部的1亿澳元豪华公寓将会有更美的景观。
Lendlease的发言人则表示,“Lendlease已与Crown、BDA和其他利益相关方一起对规划进行了斟酌,最后制定了最合适的定案。而且Lendlease已经从PAC处获得了对规划修改的批准,我们将会不遗余力地在法庭上进行抗辩。”
新州规划部门的发言人表示,事件已经提交法庭处理,现在不便就此事发表评论。
Crown方面也没有对此做出任何回应。
开发商被告上法庭并不新鲜
在澳洲,开发商被告上法庭的事屡见不鲜,去年就曾有悉尼开发商因强拆文物,而被法庭罚款25万澳元。
澳洲新州土地和环境法庭(NSW Land and Environment Court)认定
悉尼房地产开发商Bill Gertos拆除Parramatta路上位于悉尼内西区Annandale酒店旁边的马路店面遗迹应承担个人责任。
虽然Leichhardt Council曾批准该建筑重建,但前提是保留前面的马路店面遗迹。但该房地产开发公司漠视了市政府的命令。
对此,法官Peter Biscoe裁决判罚Bill Gertos15万澳元,另判罚其公司5万澳元。此外,他还判罚了将遗迹推倒的建筑商5万澳元。
Source: AFR, Sydney Morning Herald
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