近几年,对很多中国家庭来说,解决环境问题和孩子的升学竞争压力,美国投资移民(EB−5)是个捷径。
不过,最新消息称,美国总统川普政府及国会正在研究EB−5改革,选项之一是提高投资门槛金额。
美国实施EB−5投资移民计划已近30年,据现行规定,外国人只要投资50万美元,并为美国创造10个全职工作机会,就可申请绿卡。
与其它移民签证相比,EB−5签证仅要求现金,不要求申请人在美国要有亲戚,或者具备专业能力以及高等教育程度等。
批评者认为,这是专为富豪设置,让他们取得美国公民身份的快速通道。据国务院统计,美国2016年发放的8,500张EB−5签证中,有82%是来自中国大陆的投资者。十年前,这个比例只有20%。
《华盛顿邮报》报导,北京居民李泽汉(音译,Jehan Li)和齐米亚(音译,Mia Qi)夫妇去年12月到美国西岸蜜月旅行时,决定利用美国有"黄金签证"之称的 EB−5投资项目,为他们的下一代谋求幸福人生。
他们在儿子还未满一岁时,即在佛罗里达州迈阿密投资50万美元,希望在儿子上小学时取得EB−5绿卡移民美国,让他远离北京挥之不去的阴霾及激烈的升学竞争压力。
由于EB−5存在洗钱及诈欺行为,美国国会及川普行政部门正在考虑改变EB−5投资计划的规定,包括提高投资门槛金额(由50万美元提高到135万美元)。
对中国富豪来说,提高门槛金额不足以阻挡他们移民美国的兴趣,但对和李家一样的中产家庭来说,这项改变可能阻碍他们的美国梦。
除了提高门槛金额,部分国会议员主张美国不应对外销售绿卡,应予以取消,将移民配额转给其他群体,例如高技能劳工或难民。但也有国会议员认为,EB−5计划有利于引进外来投资,促进美国经济及创造就业。
美国前移民归化总顾问库克(William Cook)在国会制定EB−5计划时曾质疑:"我们是在找寻适合的移民,还是在找钱?"
"如果最后只是引进资金,那么将排除那些无力负担,但可能是世界上能力最佳的移民。"他说。
李先生和他的太太齐女士在北京经营房地产业务,每年收入约10万美元,虽然高于北京的平均薪资,但称不上是富豪。
为了投资移民,他们出售位于北京郊区的四房公寓,这是李先生的父母十年前为他买的房子。卖掉房子后,他们一家三口租了一间二房公寓,夫妻俩认为,为儿子终生幸福做这样的牺牲是值得的。
李先生说:"我们到美国度假的目的之一是想要了解这个国家,美国给我留下很深刻的印象,我希望在美国养育孩子。"
齐女士说:"每个人都希望自己的孩子能够获得最好的教育,而最好的教育在美国。在中国,人实在太多了,竞争激烈,孩子们只能拚命地读书,除了读书,还是读书。"
他们感到庆幸,赶在美国改变EB−5规定前提出申请。他们在迈阿密投资的EB−5开发项目,预计在2019年初完成。
等到美国政府批准他们的申请案后,他们将先获得有条件的绿卡签证,有效期为两年。这对夫妇未来希望在洛杉矶定居,已研究了当地的住房和学校,而21个月大的儿子正在学习英语。
从美国政府政策大方向分析,无论是留学还是移民都在收紧,似乎实现“美国梦”越来越难,一般大家会选择两种方式,一是如李先生他们这般,在政策落地前抓紧机会申请;还有的申请人会选择退而求其次,先获得美国的兄弟国家加拿大身份,再持加拿大身份在美国定居生活。
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