2017年1月17日,在奥巴马政府执政的最末期,距新当选的总统特朗普宣誓就职仅三天的时候,美国国土安全部(DHS)公布了「国际创业家条款International Entrepreneur Rule」的相关信息,准备发放一种国外企业家入境许可(Advanced Parole,即俗称的EB-6),旨在鼓励支持外国企业家来美创业。该入境许可原本预计在本周末(7/17/2017)正式生效并接受申请。然而,特朗普政府在“Make America Great Again(让美国再次伟大)”的政策导向之下,重新审视了该计划,并于昨天宣布将EB-6的执行日期推迟到明年3月份,并明确表示推迟的目的就是为了取消这项计划。
今天刊登于联邦公报(Federal Register)的正式通知如下:
自特朗普上台以来,特朗普政府为了保护美国人就业与经济发展,已经从很多方面限制了国外人员的来美和留美途径。虽然外国企业家入境许可并不是一种签证,但很多国外的投资人,包括中国的投资人、企业家和创业者,都期待EB-6的实施,甚至期待它会成为一项新的正式签证类别。如今EB-6遭遇推迟甚至取消,他们的期待完全落空。
现在有不少美国人担心特朗普的相关签证和移民政策,不仅不能使美国更伟大,反而可能阻碍美国经济的复苏和发展。
奥巴马政府于1月17日颁布此项计划,1月20日特朗普就宣誓就职。因此,上一任政府已无法保证EB-6的任何推进,此计划本身就面临着很多变数。因此,我们在密切关注EB-6进展的同时,并早就告诉客人不必对EB-6有过多的乐观,更不需要开始准备EB-6的申请工作(如在美投资注册新公司、准备投资款、备齐资金来源证明等)。
虽然EB-6条款看起来很激动人心,但其实条件非常苛刻,符合申请资格的人并不多。并且,EB-6所获得的只是一种入境许可,并不是一种签证类别,也不可能通过EB-6获得绿卡。所以EB-6对于意图通过投资或创业进行移民的潜在客人来说,本身就不是一个好选择。现在EB-6被取消了,对美国现有的移民体系来说也无伤大雅。
如有任何问题,欢迎留言。
Reference:
http://money.cnn.com/2017/01/23/technology/startup-visa-regulatory-freeze/index.html
http://www.newsweek.com/trump-trying-kill-jobs-silicon-valley-visa-delay-634496
https://www.federalregister.gov/documents/2017/07/11/2017-14619/international-entrepreneur-rule-delay-of-effective-date
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