6月29日晚间,卑诗省政局出现历史性变化:自由党在信任投票中失败,结束对卑诗省长达16年的执政下台,简蕙芝向省督古桑(JudithGuichon)递交辞呈。此后,省新民主党(NDP)和绿党将联合执政,NDP党领贺谨(John Horgan)将成为新任省长。NDP作为多年的反对党,许多政治理念都与自由党冲突,尤其是在地产方面,NDP对自由党之前的一些举措不满,那么NDP上台后,将推行什么地产新政?是否会让卑诗房市大变天?
海外买家税适用地区扩大
楼花也将被征税
自由党政府去年8年推出海外买家税政策,虽然对温哥华的地产市场起到了一定的冷却作用,但NDP认为,目前的政策还远远不够。在省选期间NDP提出,要将目前适用于大温地区的海外买家税扩展到维多利亚地区乃至卑诗省全境。绿党则直接要求将海外买家税的税率由15%提高到30%。
近期有媒体报道指出,海外买家税推行近一年来,卑诗政府已经获得1亿加元的财政收入,海外买家的比例的确有所降低,但多名业内人士表示,海外资本并没有撤出本地市场,很多海外买家开始采用更加隐蔽的方式来投资,比如名义产权人、通过本地居民账户打款等。
2016年,世界反腐败组织“透明国际”(Transparency International)发布报告称,温哥华价值最高的100座房屋中,有50座是以模糊方式获取的产权,包括离岸信托、空壳公司,或以学生或家庭主妇作为名义上的产权人。NDP房屋政策评论员尹大卫(DavidEby)说,这些产权方式在大温地区流行,导致政府无法确切了解本地高端地产市场上到底有多少海外资金参与。
另外,NDP表示将对楼花转让也收取15%的海外买家税。在目前的制度下,外国买家物业转让税只在楼花完成、物业产权转移的时候征收,但中间楼花炒卖、合约转手都无需缴纳海外买家税。尹大卫认为这是一个漏洞,导致很多外国买家投资楼花推高本地公寓市场价格,NDP表示会马上推出措施堵住这个漏洞。
这些关于海外买家税的严格措施推行后,大温地区的楼市可能会重新进入动荡状态,房价会降低一段时间,可能会刺破楼市的泡沫,甚至导致楼市的崩盘。但也有另一种可能,即楼市交易更加复杂,洗钱等地下交易的数量增加。
对部分业主征收2%投机税
NDP还表示,将对部分房主征收2%的投机税。这个税种具体如何实施,NDP在竞选中并没有详细说明,外界说法也五花八门。一个比较通行的解释是,政府对房屋进行估值,并将其与房屋业主的个人收入相关联。如果此人的个人所得税低于房价的2%,就要补交差额。
尹大卫表示,投机税将是针对在全球有收入但在本省却未缴税或是缴极少税的人士,他们若在本省拥有房产,则需要另外缴交物业价值2%的投机税。因此这个政策不仅会打击海外买家,也会对本地居民造成一定影响。
取消首次置业优惠项目
此外,NDP可能会取消卑诗省府推出的首次置业优惠计划。
为了帮助年轻人置业,卑诗省府去年12月推出“房主贷款与资产合营项目”(B.C. Home Owner Mortgage andEquity Partnership)计划。通过这个计划,政府将给首次置业人士提供最初5年没有利息、也不需要偿付本金的贷款,他们最多可借房屋售价的5%,房价不可超过75万元,即最多可借3.75万元。5年后,贷款人可全数还款或连息分期每月偿还,全部贷款必须在25年内还清。
虽然项目的初衷是减轻年轻人的置业负担,帮他们尽早获得自己的住房。但项目推出半年来,省内大量年轻人进入楼市,让本来就供应有限的房屋更加紧缺,进一步推高了本省房价。卑诗大学(UBC)经济学家达维多夫(TomDavidoff)表示,目前市场上的供应情况已经很紧张,新入市的买家继续推高了公寓价格。“虽然这个政策不是主导因素,但是没有这个项目的话,公寓的价钱要比现在的市场价低10%左右”。
这个政策也遭到了加拿大联邦政府的批评,NDP表示,上台执政后将重新检讨这个项目,甚至可能将它直接取消,到时年轻人买房将更加困难。
兴建廉租房 给租客更多住房补贴
供不应求是卑诗房价居高不下的主要原因之一。NDP承诺,执政以后将建造大量可负担房屋,包括廉租、共管等非盈利型房屋,从外国买家处得到的收入也将都用在兴建廉租房上,并对租房家庭提供补助,帮助省民减轻房屋负担。
贺谨在温哥华市中心发表竞选演讲时曾表示:若NDP能够在省选中胜出,将每年给每位租客400元的补贴。他称,简蕙芝以及她领导的自由党在16年里一直都忽视了租客群体现在,“我们将提供每年400元的租赁补贴,来帮助更多的家庭更好地生活在这个住房成本高昂的城市。”NDP还将填补房东滥用条款增长房租的漏洞,并增加附例来规范房租的增加,增加对租客的保护,包括禁止房东使用装修作为借口驱逐租客等;政府会规划一些地块,只允许建造出租物业;并鼓励大学和学院贷款建造学生宿舍,空出校外的出租单位。
这些措施在一定程度上会减轻省民的房屋负担,如果可出租房屋变得更多,人们买房的需求也会相应降低,需求下降和供给的上涨或将导致房价降低。