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在美国的留学生们注意了——根据《华盛顿邮报》最近的报道，美国国土安全部两名高级官员透露，国安部正准备提出一项提案，要求国际学生每年都必须申请留美许可。这项政策一旦实行，上百万在美国学习的留学生将面临更高的留学相关费用和更复杂的申请程序。
新规定
根据现有制度，SEVIS费用是一次性的，也就是说留学生只要交一次就可以了，但是根据新提案的规定，以后学生可能需要每年都缴纳一次。除此之外，国安部还考虑给学生的所学项目附加明确的结束日期，这样如果学生要转项目，比如从本科升至研究生，就必须重新申请留美许可；而如果留学生没有按时毕业，则可能需要申请延长项目时间。
根据现行联邦规定，留学生只要被正规学校录取，且遵循一定规定，在美身份就是合法的，他们可以任意转学，或者在美国停留数年，中途无须再次申请留美许可。
虽然学生签证是由国务院发放的，但能不能来美国，国土安全部点头也非常重要：也就是上文提到的SEVIS，有了这个才能去申请签证，而SEVIS就是国安部所掌管的。部分国安部官员表示，现有的学生签证制度太过宽松，140万留美学生和交换学者中，去年有2.8%的人逾期居留，比一般访客要高出一倍多。
5年签证是否还管用？
对于中国留学生来说，这项新提案还涉及到一个问题——2014年底，中美之间达成签证互惠安排，学生签证也相应延长为5年期。但如果国安部的提案获得执行，持有5年期学生签证的学生应该如何遵照国安部的规定？这其中是否有矛盾？国安部是否有考虑到此类签证协议？提案中的“申请许可”是否等同于申请签证？
对此，美国中文网记者李越今天致邮件给国安部，询问有关新提案与中美签证互惠是否冲突、国安部是否担忧提案将导致国际学生数量下滑等问题，国安部发言人大卫·拉潘(David Lapan)在回邮中以目前提案还未确定、政策尚未出台为由，拒绝对任何细节问题进行回应，只给出了一份声明：
美国国土安全部正在探索各种方式以确保移民项目，也包括在美的留学生项目，目的是促进国家利益，加强国家安全以及公共安全性，这些都是为了保证我们移民项目的完整性。
各方怎么看
就国安部的这个提案，美国中文网驻华盛顿记者崔菡也询问了国安部前部长哈格尔（Chuck Hagel）的看法。
哈格尔对此表示反对，他说：
美国应该成为一个对其他国家和其他国家的人民保持欢迎态度的国家，尤其是对学生群体。虽然我对此议案的细节还不太了解，但我认为我们不应该对希望来到美国学习的中国学生，或是任何地方的学生，制造更多的障碍了。这样我们也会更加了解中国和其他国家。我希望会有一些明智的政策制定者，能对你说的这个提案进行一些修正。
现美国大学联合会发言人佩德罗•里贝罗，曾担任奥巴马政府的国土安全部副助理部长，任助理以及ICE主任，他称这一政策“既是政策上的，也是后勤上的噩梦”。 国土安全部和国务院“根本没有足够的顾问和负责移民工作人员，来正确地管理签证程序的变化，就像之前提议的那样。” 里贝罗说 “这也会对留学生造成极大的寒蝉效应，因为他们要花更多的时间做文书工作，而不是学习。
针对这个问题，美国中文网的记者采访了两位在美的中国留学生，他们表示，相对于刚毕业的留学生来讲，这项提议对还在读的留学生影响更大，不仅增加文书工作也会增加额外费用，但是为了遵守留学签证规定，作为学生还是可以理解的。虽然此政策对留学生回国以及其他安排有一定影响，但是可以提前安排行程来避免时间上仓租。同时新的提议也会增加留学审查的安全度，但是根本上还是对移民局更有利，对自身的准备和安排上还是有诸多不便的。
还有留学生表示，针对博士等学生，每年回去很有可能会延长审核时间，极大几率会影响博士生回国计划以及安排，因为本来博士生的安排都是和导师研究相关，他感觉程序上并不太必要，但特朗普政府出台的政策对留学生的确不友好。站在留学生的角度，实际上是给美国教育产业带来更多经济上的资金注入。但是作为特朗普政府，他是倡导以美国为主导，留学生会冲击美国本土就业，站在特朗普的角度是觉得必要的。但作为学生他也认为，这项政策也许可以规范留学生正确运用学生签证，减少借用学生签证之名做不合法之事的情况。
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