阅读丨中国和美国,谁赢了贸易谈判?

2017年07月06日 KVBFX墨尔本


在中美百日贸易谈判临近尾声之际,对中国而言,最重要的成果可能就是让美国人继续留在谈判桌上。百日计划美国已经尝到了小甜头,但这或许是中国为了避免贸易战所作出的努力。

定于7月16日结束的谈判已经取得了一些进展,例如美国牛肉重返中国市场,朝着解决美国的对华贸易逆差迈出了一小步。去年,中美贸易总额为5,786亿美元,美国贸易逆差3,470亿美元。

引中国银行国际金融研究所的研究员王有鑫的话表示,对于全球第二大经济体中国而言,谈判是一个善意的姿态,以保持中美之间友好的经济往来。“我们做了一些退让,给他们一点甜头。”

据彭博社的报道,取消实施14年之久的美国牛肉禁令,就是谈判的初期成果之一,让双方都可以宣称谈判有成果。其他相关成果还包括中国进口美国原油自4月份以来出现增长,并增加购买美国液化天然气

此外,中国批准了美国8项生物技术产品申请中的两项,且中国央行本周允许境外评级机构在国内银行间债券市场开展评级业务。

“谈判说明中国理解美国的关切—— 我们正在注意,我们愿意合作,我们决心拿出切实成果,”中国商务部前副部长、现中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示。他认为,谈判风格符合特朗普的脾气,可以帮助传送正面信息

其他中国分析人员也持这种看法。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,中美谈判真正重要的一点是让双方坐下来谈,避免一场贸易战


小成果

美国WilmerHale律师事务所北京办事处合伙人Lester Ross认为,农业和能源领域最有可能取得更多进展。Ross也是在中国的美国商会政策委员会的主席。

中国商务部在5月份的一份清单中表示,希望增加美国大豆和棉花的进口,还有液化天然气、原油和成品油等能源产品,以及飞机、集成电路和机床。

对于这个全球最大的贸易国而言,进口增长这一点不算什么:中国海关数据显示,2016年中国的牛肉进口总额为25亿美元,原油进口总额1,165亿美元,机械设备进口总额7,714亿美元。允许境外评级机构进入国内银行间债券市场,是人们期待已久的举措,也是中国金融体系对外开放的一部分。


不对称市场准入

王有鑫表示,这些贸易协议可以部分缩小中国的对美贸易顺差,如果扩大进口范围,则会有更大的影响。但他也表示,更大的挑战在于说服中国进一步开放教育、金融和医疗卫生等服务业领域。


Ross说,美国企业更担心的是非对称市场准入,他们无缘中国经济的很多领域,他说,中国需要作出更大的承诺,降低对美国企业的壁垒,并称中国最新的外商投资产业指导在公平竞争方面进展有限。

彭博评论认为,除了这些问题,中美经济关系还远远谈不上出现最坏情形。去年当选的特朗普在此之前已经批评中国贸易政策20多年,并在竞选中承诺要反击,但自从他和习近平在海湖庄园会谈以来,他的火药味已经减轻了很多。

鲁政委说,特朗普姿态的转变可能是一个谈判策略,或者是虚张声势;中国和美国都可能会亮剑,但不会真打。

值得注意的是,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)本周将告诉各国领导人,全球经济前景正在改善,但她将警告称,如果没有更多合作,这种改善可能会面临危险

据日前消息,IMF下调了美国经济增长前景,FT中文网称,这反映出该组织对特朗普政府在公司税改革和基础设施支出计划上犹犹豫豫,以及今年第一季度美国增长数据疲弱感到失望。拉加德还希望在汉堡向特朗普传递更为意有所指的信息。

拉加德表示,中国今年的经济表现稳健,这值得感谢,它抵消了美国较为疲弱的增长,但她担心,中国过于依赖宽松且过度的公共和私人部门借贷。


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