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美国纽约在反恐方面已投入很多人手与资源——全因该市已汲取911恐袭「血的教训」。然而时代广场附近的巴士总站周一（12月11日）发生炸弹袭击，是否等于显示政府反恐不力？

纽约市虽有全美最大规模警力与反恐编制，但该市幅员大，知名景点多，早已成为恐怖份子针对的目标。某程度上反恐人员的角色相当被动。纽约州州长科莫（Andrew Mark Cuomo）及市长白思豪（Bill de Blasio）也曾说，纽约一直以来就是恐袭最大目标。

纽约共公交通系统常见"See something, Say something"的标语，目的是提醒群众，倘看到可疑的人事物便请举报。可惜单靠标语宣传、警方加强巡逻，以及装置大量闭路摄录镜头等，还是无法阻止这宗爆炸案发生。

27岁男子乌拉（Akayed Ullah）在当地时间周一上早上7时40分来到时代广场附近的巴士总站，他外套上爆炸装置爆炸。他本来想在总站施袭，惟炸弹过早引爆，案中4人受伤。

算起来纽约今年来已三度受袭。纽约曼哈顿下城周二（10月31日）傍晚发生枪击案，29岁凶徒赛波夫（Sayfullo Saipov）驾小型货车冲上单车径，撞车后再下车向途人开枪，造成多人死伤。此外时代广场5月18日也发生私家车蓄意撞人事件，导致一名女游客死亡、23人受伤。

美国纽约时代广场附近巴士总站周一（11日）发生爆炸，美国传媒报道疑犯声称自己效忠伊斯兰极端组织ISIS，并指由于加沙地带被入侵而感到不快。（网上图片）

纽约幅员大景点多反恐难度高

纽约市拥有全球证券交易市场金融龙头地位、无数跨国企业总部位于此地、有190多个国家代表聚集的联合国总部，还有众多游热点如自由神像、时代广、帝国大厦及中央公园等。

纽约更拥有全球历史最悠久之一地下铁路系统，横跨5区、468个站、全长约373公里，每天多达400多万人使用它。这次发生爆炸案的巴士总站规模也是全美最大，邻近更有数条地铁线经过。

纽约曼哈顿也是三个大型车站所在地，包括世贸中心旁的纽新铁路（PATH）、每日逾20万人使用的宾夕法尼亚车站（Penn Station）以及中央车站（Grand Central Terminal）等。

美东北部三个重要国际机场，其中两个就在纽约，它们是甘迺迪国际机场（JFK）及拉瓜迪亚机场（LaGuardia Airport）。众多交通枢纽，加上围绕曼哈顿四周的中城海底隧道、林肯及荷兰隧道，还有和乔治华盛顿、布鲁克林等诸多重要桥梁，都令反恐格外困难。

纽约市警力多达2万人，还有为数不少的反恐编制及防暴警察，但要全面担负如此大范围的防恐任务，还是力有未逮。

纽约时代广场附近巴士总站爆炸，附近街头见到警察巡逻。（路透社）

专家：尽力而为主力避免大事发生

熟悉纽约警方反恐操作的保安顾问罗曼（Anthony Roman）指出，在纽约铁路系统长达1070公里的路轨上，已装有大量闭路摄录镜头。警方又利用雷达感应器，探测可能被人带来的「肮脏弹」。交通设施内有穿制服或便衣探员巡逻，部分还与侦察犬出勤，务求及早发现爆炸品。警方也会在不同地方设置筛检岗位，还有配备重型武器的战术人员部署。

反恐特遣部队也从其他国家收集情报，配以能够辨识面部特征的摄录镜头，可协助调查员实时追踪疑疑犯。话虽如此，罗曼说执法部门要筛检每位乘客是「不可能任务」，倘照办，也只会为袭击者提供更多机会。

罗曼说：「永远无法100%（防范），（反恐）目标是防止及筛选走大部分事件，少部分真正发生的袭击，也通过快速、协调的、跨部门的反应，将影响降至最低。 」

正如纽约市立大学约翰杰伊刑事司法学院（CUNY John Jay College of Criminal Justice）警方反恐专家Maria Haberfeld所说，警方做得那么多，那些措施大多是用来让大众安心：「你要接受（现实） 。在你（政府）尚未放弃开放型社会这想法之前，只能尽量以障碍物（隔开袭击者）。」

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