12月2日,美国参议院以51:49投票通过“减税与就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act)。
而此前,众议院已经通过了税改法案。不过参议院的法案版本与众议院的版本并不一致,两院还需要进行磋商妥协,达成一个两院一致认可的最终版本,进行投票,最后送交川普签字生效。
预计最终税改计划将于2017年12月实施,其中房屋贷款利率税收减免改革,已经于11月2日开始实施。
特朗普很高兴,还特意为此发了一篇推特:
这是特朗普执政将近一年来,获得的第一个重大胜利,也是31年来美国国会首次修改税法。
可特朗普税改这条路走得并不简单,可谓是一波三折。但不管多么艰难,他总算是要实现他竞选时的承诺了。
一波三折:特朗普税改大事记
特朗普在其“葛底斯堡演讲”中,竞选承诺时表示,要确保在他上任100天内,敦促国会投票通过“中产阶级税务减轻和简化法案”。
特朗普宣誓就职美国总统。他没有具体谈及税改,但重申“关于贸易、税收、移民和外交的每一项决定,都不许有利于美国工人和美国家庭”。
在特朗普执政将满百日之际,白宫公布了一份税改大纲。
特朗普与国会的共和党领导人共同公布税改计划;特朗普在印第安纳州就最新税改框架发表讲话,称这份方案会创造“革命性改变”。
参议院、众议院公布各自的税改方案,接着就是对税改方案进行投票、辩论、修改……
众议院以227:205的投票结果通过了众议院版本的税改方案(“Tax Cuts and Jobs Act”)。
美国参议院以51:49投票通过“减税与就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act)。
美国最新税改到底改了啥
路透社称,这是美国自1986年以来第一次全面的税法改革。那这次税改方案到底要有哪些变动呢?
(资料整理、图片制作:大猫财经、新浪财经)
以下为大家比较关心的部分众议院税改方案内容,参议院和现有变化不大:
个人所得税率从七级简化为三个等级:12%、25%、35%。富裕阶层的39.6%税率将保持不变。
取消纳税人的$4050的个人免税额的减免额度。
三口之家,夫妻共同工作,有一个孩子。取消个人税务豁免后,即取消每人4050美元,3口之家就是12150美元的免税额;同样的方式以此类推即可。如果孩子小于17岁,还会有1600元的税务减免优惠,还要再另外算进去。
四口之家,夫妻共同工作,有两个孩子的。取消个人税务豁免(Personal exemption),每人4050美元,4口之家就是16200美元;这样一来除了多出来这部分(16200美元)需要多交税,不但税务负担增加,还会因此升级到下一个高税率级别。
单身人士的标准扣除额是$12,000,是原来的两倍。夫妻所得报税的标准扣除额是$24,000;
税改后,这些群体将完全不用交税:
◆ 年收入$12000以下的单身
◆ 年收入$24000以下家庭
每个报税人都有基本免税收入,超过这个额度才开始征税。在美国有2类免税收入①标准扣除额 ②递减扣除额:适用于高收入人群。报税这选择其一,据国税局统计,美国2/3的人使用第一种方式。
把享受贷款税收额度上限降为50万美元,原来是房屋有息贷款在100万美元以下的个人可以享受税收减免。
取消州税/地方税税收减免
取消了对医疗开支、领养费用、学生贷款利息等大部分税收扣除项目。只保留房屋贷款税收抵免,和慈善馈赠税税收抵免。
取消替代性最低税。替代性最低税(Alternative Minimum Tax, AMT),AMT是透过对设定这些福利的限制,适用于具有高收入的纳税人,这项举措将会影响到近500万美国人!
新的税改法案将缴纳遗产税的财产下限提升了一倍,在新的税改方案下,财产分别在1098万美元和2200万美元以下的个人和夫妻不需缴纳遗产税。预计2024年会完全废止遗产税,预计川普家族终将保住百亿美元的家产。
永久削减公司税,大降至20%。企业税率目前是35%
美国企业海外获利部分将最低征税10%,企业获利回流美国现金等价物的税率设定为12%,并将非流动性投资的税率设置为5%。组织阻止企业就业、总部、研发流向海外。目前美国企业在海外盈收转入美国时,必须缴纳35%的税。
本次税改对美国的影响
其实,川普的税收计划好坏参半。一方面,家庭收入的平均是约为59,000美元,这也就意味着平均每个家庭的边际税率从15%降至12%。另一方面,最低阶层的最贫穷的纳税人,他们的净税收将从10%增加到12%。
这次税改超过470,700亿美元的家庭的税收支出将从39.6 %降至35%。而目前支付33 %的边际税率的人同样会增加到35%。
最大赢家还是巨富们
川普虽承诺任何改革将集中在中产阶级、主要为中产阶级减负,但实际上富人得利最大。获益最多的是占全美家庭总收入20%的富人,年收入48万美元以上的家庭。
税改让中产阶级和中上层阶级将从特朗普的税收中获得适度的好处(只要他们不在33%的税率),但最富有的纳税人也将在他们的净收入水平上看到巨大的收益,而最贫穷的人将失去最多。
根据最新估测,税改法案的减税措施可能会为美国带来1万亿美元的赤字,这也成为此前各方僵持的焦点。对此,特朗普和众多共和党人曾表示,这些赤字将会由额外的经济增长来填补,但另一些参议员则考虑通过大幅增税来确保财政收入。
尽管白宫和国会共和党都表示当前这份减税方案将利好美国经济,但该减税方案究竟将给美国经济带来何种长远影响,目前并不明朗。不可否认的是,特朗普在参议院获得胜利是决定性的。接下来,就要解决众议院通过的版本和参议院版本的差异问题(比如减税的开始时间)。
12.8,EB-5又将何去何从
眼看接下来这一周的国会重头戏。而12月8日,是联邦预算的截止日,也是EB-5区域中心法案的到期日。到时,EB-5又将如何?
根据美国媒体报道:
也就是说,先12.8延期到12.22,然后再延期到18年1月份。
据说,这样的策略是为了敦促民主党达成一个12.8之后延期的预算案。但是,这样的妥协策略,却受到了共和党的保守派指责,恐怕将为此投反对票,阻挠生效。
不过,不管怎样,12.8政府预算延期到12.22基本是定论了,除非国会议员们愿意冒着关停联邦政府的风险,相信EB-5也将继续搭车延期。
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