全球经济在2017年最后一个月迎来了最重磅的事件！美国时间12月2日凌晨2点，在经历了漫长而激烈的辩论后，美国参议院以51:49通过美国新总统的税改方案！由于参议院通过的税改版本与此前众议院通过的版本有细微出入，因此下一步两院将就各自通过的版本进行协商，并拿出最终统一版本供特朗普总统签署生效。

侨外移民专家表示，这是美国新总统执政将近一年来，获得的第一个重大胜利，也是31年来美国国会首次修改税法。根据参议院通过的美国税改方案，美国的企业所得税将从35%下调至20%，同时个人所得税也会有不同档级的下调。预计会在2017年底之前正式签署批准税改立法。

“美国史上最大减税方案”做了哪些关键改革？

在美国，税改涉及到每一个人，也关切这个每一个阶层的利益，特朗普强调税改将使大部分中产家庭受惠。这份9页纸的税改方案主要包括以下关键内容：

◆简化了个人所得税的税率等级：从当前的7档（10%,15%, 25%, 28%, 33%, 35% 以及最高的39.6%）减至4档，税率分别为12%、25%和35%，39.6%；

◆大幅降低单身居民个人所得税税率和夫妻共同报税个人所得税税率；

◆将标准扣除额翻倍，单身人士的标准扣除额$6,350调至$12,000，夫妻所得报税的标准扣除额从$12,700调至$24,000；

◆提高儿童税收抵免额，即17岁以下儿童的税收抵免从$1,000调至$1,600；

◆下调房屋贷款利率税收减免额度，原先只要带息贷款在100万美金以下的个人，都能享受税收减免，如今上限降为50万美元；

◆取消州税/地方税税收减免，纳税人不再享受州、地方及房地产税的减免；

◆取消了对医疗开支、领养费用、学生贷款利息等税收扣除项目，只保留房屋贷款税收抵免，和慈善馈赠税税收抵免；

◆取消遗产税，税改前财产超过549万美元的个人和1100万美元的夫妻将被征收40%的遗产税。在新的税改方案下，财产分别在1098万美元和2200万美元以下的个人和夫妻不需缴纳遗产税；

◆大幅下调企业税率，从目前的35%大降至20%；

◆大幅下降一次性利润汇回税，即税改前美国企业在海外盈收转入美国时，必须缴纳35%的税；而税改后对美国企业海外的获利，最低征税10%，并将企业获利回流美国现金等价物的税率设定为12%，并将非流动性投资的税率设置为5%。

整体税改方案的风格为慷慨地为企业减税，对家庭和个人温和减税。通过取消遗产税、降低税率等重大改革措施，大规模减轻企业和个人的负担。

美国新税制，谁将是大赢家？

侨外移民专家表示，如此大规模的减税方案，无疑为美国经济增长安置了核动力，美国也将迎来一个经济增长的新时代！

首先，直接针对居民收入降低税负的措施，意味着居民可支配收入的增加，使得美国民众有更多的收入用来购买商品，最大限度的释放美国中产阶层的消费力，让消费成为拉动经济增长的根本驱动力；其次，20%的企业税率将让美国企业税率低于其他工业化国家平均水平，中小企业税率将是将近一个世纪以来最低，这将间接提高美国本土产品在国内以及国际市场的竞争力，有利于美国公司获取更多市场份额，因为减税会增厚企业的利润，增加企业可用于再投资的资金，并直接刺激企业的投资，增加美国企业在全球的竞争力；此外，此次税改还通过配套的税改措施降低跨国公司海外利润回流的税务负担，刺激美国跨国公司的海外利润回流。从长远来看，此次税改将有利于美国企业扩大再生产、解决更多就业问题，这也符合特朗普致力于促进企业资本回流美国，带动美国就业和经济增长的施政方针。

除了大大提升美国全球竞争力以外，对于投资美国的企业和移民美国的个人而言，也将间接从此次税改中获益。对于移民美国的华人家庭而言，税负问题将不再成为他们在美国生活的一个重要负担，大大提高了华人家庭在美国的生活水准。而对于投资美国的企业而言，由于更低的税负环境，以及税改计划实施后为美国经济带来的消费和投资增长的强劲支撑，未来在美投资和创办企业将迎来一个稳健而富有活力的经商环境，预计将进一步加速华人在美投资和创办企业的步伐。

值得关注的是，由于EB-5未来政策前景尚未明朗，EB-5排期暂时无解，越来越多中国投资者选择无排期困扰、全家一步到位获永久绿卡的EB-1C跨国高管移民项目。而一旦税改方案落地，对于想通过在美创办企业的方式办理EB-1C项目的中国投资人而言，也将是一大利好。