一份最最最最全面的H-1B介绍（一）：背景和历史、概述、特殊职业,美国投资移民EB5经验谈微信公众号文章

H-1B签证类别

文 | 刘宇律师

1. 背景和历史

1952年颁布的《移民法案》创立了一项全新的非移民临时劳工签证类别。根据法案规定，美国国会授予了司法部长充分的权力用以接纳工业、农业或其他行业的外国临时劳工，目的是为了缓解美国生产企业在某些领域和部门存在或可能出现的用工短缺情况（在加强生产期间尤其显著）。在1989年之前，H类非移民劳工签证类别共有三类。H-1签证类别面向所有具备显著优势和才能的个人，广义上可包括从事要求拥有学士学位或同等学历水平的职业的所有个人。

现行法规将H-1B身份定义为将临时性从事特殊职业的外国人，前提是潜在雇主已为该外国人向美国劳工部（DOL）递交了劳工条件申请（下文会提及）。1990年，这项定义随着《1990年移民法案》（IMMACT90）的颁布替代了先前的显著优势或才能标准。

2. 概述

H-1B签证类别允许外国人接受美国雇主提供的专业职位，前提是美国雇主已经获得了经DOL批准的劳动条件申请（LCA）。“H-1B依赖型”雇主拥有额外义务。

H-1B签证每年的配额为65,000张，另有20,000张留给拥有美国高等学位的外国人。如果外国人目前或将要受雇于某高等教育机构、与某高等教育机构有关联或附属关系的非营利实体、非营利研究机构或政府研究机构，那么该外国人将不受H-1B签证配额限制。

H-1B申请的有效期最长可达三年，且还可获得多达三年的延期。也就是说，H-1B身份的有效期最长可达六年，且很少有例外情况。H-1B非移民人士的从属配偶和子女将持有H-4身份。（H-4从属家庭成员不占用H-1B签证配额。）持有H-1B身份的外国人还可同时申请在美永久居留身份，且H-1B身份持有者还可以更换工作。

3. 特殊职业

相关法规将H-1B签证类别定义为面向即将“从事特殊职业”的外国人的签证类别。

《移民与国籍法》第214(i)(1)款和(3)款将“特殊职业”定义为具备以下要求的职业：

●对于大量高度专业的知识进行理论和实际应用

●获得某特殊专业的学士学位或更高学位（或同等学历）作为在美国从事某职业的最低门槛。

特殊职业所针对的合适“专业领域”包括但“不限于建筑、工程、数学、物理科学、社会科学、医药卫生、教育、商科专业、会计学、法律、神学和艺术”。

《美国联邦法规》第8篇214.2(h)(4)(iii)(A)款进一步对特殊职业的要求提供了指引规定，即职位必须满足以下标准之一：

◆ 学士学位或更高学位或同等学历水平通常是从事某特定职业的最低门槛；

在评判申请人是否符合H-1B身份的条件时，职位的任务、需求、职责和实际要求会被重点考量……申请人必须证明确实需要只有通过高等教育机构的研究学习才能获得的理论和实际应用知识。

另外，仅仅证明学士学位或更高学历是从事某一职业的最低门槛是不够的，该职位必须要求具有某特殊专业的学位。

◆ 学历要求普遍适用于某一行业相似机构的类似职位，或者雇主也可证明某一特定职位因其复杂性或独特性只能由拥有相关学位的个人担当；

申请人应提供某专业学位被同一行业的其他雇主所普遍要求的证据。