序号

经验

主要做法

具体措施

1

建设线上综合服务平台，打造信息枢纽

跨境电商线上综合服务平台是监管和服务创新的集中体现，通过对监管部门和各类市场主体，集成在线通关、物流、退免税、支付、融资、风控等多种功能，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。

1、打造线上综合服务平合。集成线上跨境电商进出口通关、退税等政务服务，链接跨境电商金融、物流等市场服务，海量收集整理数据，供监管、服务部门和企业使用  

2、打造线上一站式服务系统。部分综试区通过线上综合服务平台实现跨境电商“一站式”电子化服务,通过跨境电商企业备案、三单申报一口接入,更好满足监管需要,降低监管风险,增强监管力度和时效性。

3、打造线上信息核查库。部分综试区通过对接公安部门数据库,为海关提供跨境购物个人身份信息的验证,提供全国人员身份信息核查服务,实现本地、异地人口信息比对。

2

建设线下产业园区，实现协调发展

线下园区建设为跨境电商发展提供了产业基础,园区提供跨境电商全产业链服务,汇聚制造生产、电商平台仓、储物流、金融信保、风控服务等跨境电商各类企业,实现生产要素和产业集聚,促进跨境电商与制造业融合发展,推动传统产业提质增效、创新升级

1、出台跨境电商产业园区认定办法.部分综试区出台跨境电商产业示范园区认定管理办法,认定一批示范园区,形成逐级管理机制。

2、与现有自贸试验区、综保区等园区融合发展,部分综试区结合自贸试验区整体功能布局及跨境电商发展现状,突出重点,打造多个跨境电商产业园区,吸引了一批知名跨境电商落户

3

发展海外仓，推动B2B出口

便捷高效的物流服务是跨境电商产业链的重要组成部分。通过地方财政配套中央外经贸发展资金支持海外仓建设，鼓励企业自建或租用海外仓，加强售后服务、现场展示等功能，拓展海外营销渠道

1、优化海外仓布局。部分综试区结合本地特色和优势,确定发展重点,加强海外仓、海外展的布局,进一步促进跨境电商B2B出口模式的发展壮大。

2、创新海外仓建设模式。部分电商平台顺应外贸形势的转变,设立规模较大的海外仓,覆盖欧、美等主要市场,并建设进出口货物海外仓和精品商品体验馆,发展“前展后仓”营销模式。

3、设立公共海外仓,鼓励企业走出去。部分综试区培育跨境电商新业态,加快在各社区和便利店开设跨境电商体验店,促进跨境电商应用普及,推动企业赴境外设立公共海外仓。部分电商平台在欧、英、日、澳等发达国家和新兴市场均建有海外仓。

4

创新金融支持模式，提升金融服务水平

金融服务创新能有效降低企业运营成本，各综合试验区开发融资、保险等金融产品，提升中小跨境电商企业交易能力

1、设立信保资金池。部分综试区与知名企业共建跨境电商B2B信保资金池,进口商风险资金池等,提高中小跨境电商企业交易能力。

2、建设线上金融服务平台,部分综试区在园区内探索建设跨境电商供应链金融服务平台。

3、创新金融服务模式,针对跨境电商零售出口,创新保险服务。

4、支持金融机构与跨境电商企业加强合作,部分综试区支持中国出口信用保险公司与外贸综合服务企业合作,通过出口信用保险和外贸综合服务平台对跨境电商海外仓出口业务提供金融及外贸综合服务支持。

5

简化通关手续，提升通关便利化水平

关、检、税、汇等便利化措施是监管部门制度创新、管理创新和服务创新的集中体现。通过简化通关手续、创新检验检疫监管、提升出口退税效率、便利外汇交易结算，可以极大地降低企业成本，为跨境电商的发展营造了良好的政策环境

1、海关实行“简化申报、清单核放、汇总统计”,推行全程无纸化等措施

2、实行“一地报关,多地放行”,部分综试区出口货物线上申报时间缩短至平均1分钟

3、优化跨境电商B2B通关手续,部分综试区海关加标“DS”标识,区分B2B出口与一般通关更便捷

6

创新检验检疫监管模式

1、实行企业和商品信息“一地备案、全国共享”

2、加强配套设施建设.部分综试区成立跨境电商商品质量安全风险国家监测中心,并在园区内建设进口肉类、水果检验场,可直接入区检验

3、提高关检信息共享水平。部分综试区打造跨境电商质量安全试验区,推动口岸联检单位深度合作,搭建关检联合作业APP,实现从原产地到餐桌的无缝监管,通关时问减少2-4小时,效率投升150%以上

4、加强关检合作,实现关检“一机双屏,联合监管”

7

提升出口退税效率

1、实行退税无纸化,部分综试区无纸化管理的试点企业占比已超60%

2、便利跨境电商企业出口退税。部分综试区优化跨境电商企业出口退税管理,对被评定为一类或二类出口企业,可使用增值税专用发票认证系统信息审核办理退税

8

便利外汇交易结算

1便利跨境电商收付汇。支持个人对外贸易经营者或个体工商户在线上综合服务平台备案后开立外汇结算账户

2、实现一站式服务。在确保交易真实合法以及风险可控的基础上,允许在线上综合服务平合实现“三单合一”的个人对外贸易经营者或个体工商户,自行收结汇。

3、加强相关政策指导。部分综试区制定了《个人贸易结汇简化单证审核业务的指导意见》,对银行和市场主体办理个人贸易项下收结汇进行说明和指导

9

建立统计检测体系

统计检测体系是跨境电商发展的重要保障，建立健全跨境电商统计检测体系，在三单标准、B2B认定等方面先行先试，依托数据建设综合数据处理中心

1、联合开展跨境电商统计试点。海关总署、商务部、国家统计局在杭州、广州开展统计试点,建立完善跨境电商统计方法。

2、创新统计方法,部分综试区出台B2B出口统计办法,确立订单、物流单、支付单三单认定标准,形成以样本抽取、企业调查为主的统计方法

3、加强线上数据整合能力。部分综试区依托跨境电商服务中心抓取数据

4、创新统计数据应用。部分综试区建立并发布跨境电商发展指数,对行业景气度、便利化水平等进行综合评估

10

鼓励商业模式创新

商业模式创新是跨境电商发展的重要动力。各综试区坚持“发展中规范、规范中发展”原则，允许跨境电商在商业模式上大胆创新

1、创新跨境电商外贸综合服务功能。部分电商平台自主开发各类外贸综合服务平合,为中小微外贸企业提供全方位服务

2、创新供应链和物流服务。部分电商平台以互联网+供应链生态系统的商业模式为全球跨境电商企业提供外贸供应链综合服务,推出跨境电商B2B出口服务平台,帮助传统企业电商化转型,为广大制造企业、贸易企业提供一站式综合物流服务

3、创新跨境电商风险评估机制,部分电商平台,在打造“关、检、税、汇”全流程贸易便利化服务体系的同时,通过覆盖全国的线下营销、物流网络,对其平台上企业的经营情况实施内部有效监控,初步建立了“贸易订单风险评估机制”，在强化平合风控能力同时,不断提升综合服务水平

11

打造跨境电商品牌，促进提质增效

品牌培育是提升外贸竞争力的重要手段，跨境电商通过智能推送、信息宣传等多种技术手段和商业模式，支持培育自主品牌，扩大优质产品出口，助力“中国制造”向“中国智造”转变。

1、开展专项品牌建设行动。举办各类专场培训、对接会等活动,帮助企业提升品牌价值。

2、瞄准新兴市场,做大做强品牌。在综试区相关政策的指导下,部分企业利用跨境电商平台,重点开拓“一带一路”沿线国家市场,扩大品牌影响力，实现外贸出口和产值同步大幅增长。

12

加强人才培育力度，完善跨境电商生态圈

人才培育是跨境电商生态圈建设的重要支撑。各综试区加强政、校、企合作，跨境电商人才培养力度加大。

1、与专业院校合作,支持各类开设跨境电商课程,开展专业培训。

2、引入专业培训机构。推行定制式、公司式等孵化模式,进一步先善“政、校、协、企”四位一体跨境电商人才培训制。

3、建设培训基地。如跨境电商人才O20培养基地等。