ISIS中东失利转战东南亚,东西新报微信公众号文章

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ISIS于中东失利，其残余势力开始流向世界各地，东南亚已成为他们另一重心，ISIS鼓吹来自印尼、马来西亚、菲律宾的支持者发动「圣战」，令各国不得不警惕。菲律宾上月成功收复马拉维，消灭了ISIS在该处建立基地的企图，不过东南亚对恐怖份子的魅力依然巨大。

ISIS自2014年宣布成立「哈里发国」后，除了占领伊拉克及叙利亚大片土地之外，还在全球各地发动恐怖袭击。位于叙利亚北部的拉卡，多年来被ISIS首脑巴格达迪当作「国都」，并与伊拉克的摩苏尔同列为ISIS的两大核心阵地。面对各方围剿，ISIS近月接连失去摩苏尔和拉卡两大重要据点，巴格达迪更屡传死讯。然而，ISIS在中东败退并不等于这一波恐怖主义浪潮结束，对于东南亚来说，他们正面临前所未有的安全威胁。《外交家》杂志分析了ISIS在中东的战事连番失利后，东南亚在未来需要正视的三大要点。

菲律宾平息了马拉维的战火，市内一片颓垣败瓦。（VCG）

东南亚地理位置特殊成扩张方向

第一，ISIS模式输出到东南亚。ISIS代表了一种新型恐怖主义，该组织大举进攻并占领土地后，把占领区划分为多个省管理，从农业贸易中获利，并控制水资源和油田提供额外收入，以巩固资金来源。这个模式在叙利亚和伊拉克运作了接近三年，可能会在利比亚、也门或亚太地区出现。ISIS在菲律宾的势力占领了该国南部棉兰老岛的马拉维，正是ISIS模式输出东南亚的真实例子。虽然菲律宾政府如今收复马拉维，但不排除类似事件会在印尼、泰国及缅甸等地重演。事实上，ISIS也曾试图将模式移植到印尼苏拉威西省的城镇波索（Poso），但遭到印尼军方抵制。有分析指出，东南亚拥有繁多的岛屿，地理上易于窝藏恐怖份子，像印尼般拥有庞大人口，也是容易招募新血的条件。加上这些国家贫穷人口相对多，也令他们较易成为极端组织招募对象。

第二，ISIS的影响力已遍及全世界，日后恐怕要面对陆续有来的恐怖袭击。ISIS前身是盖达组织一个分支，在拉登于阿富汗战争中建立的塔利班羽翼下成长起来，但因宣扬比塔利班更极端的思想，与盖达组织分道扬镳。ISIS善用网络宣传，因而迅速崛起，观乎过往表现，ISIS不仅有能力取替盖达组织，还试图透过发动圣战对抗西方，把伊斯兰思想扩散至世界每个角落。

第三，恐怖份子回流对东南亚的安全构成威胁。许多东南亚人前往叙利亚和伊拉克参战，包括印尼和马来西亚。虽然不清楚实际人数，但随着ISIS及其他极端组织的势力在中东地区被打散，这班来自东南亚的圣战份子也面对去留问题，他们可以继续留在伊拉克和叙利亚，或移师到也门、利比亚、索马里及尼日利亚参与其他军事行动，一旦他们回流，恐怕会将战事从中东带回家。

菲律宾马拉维战事结束后，被毁的房屋满目疮痍，房屋布满弹孔触目惊心。（VCG）

不久前，效忠ISIS的恐怖份子企图将棉兰老岛变成据点，一度控制马拉维。分析认为，恐怖份子计划以菲律宾作为起点，在亚洲建立更多ISIS据点，棉兰老岛海上边界与马来西亚及印尼连接，故具有战略价值。在马拉维的战斗中，恐怖份子有来自印尼、马来西亚、也门、沙特以及巴基斯坦等地的支持者，亦有来自摩苏尔的老兵，充分显示出ISIS的组织能力。直到今年10月，菲律宾军方宣布成功剿灭两个恐怖组织的头目哈皮龙（Isnilon Hapilon）和马巫德（Omarkhayam Maute），并在中、美等国协助下成功收复马拉维，结束持续五个月的战事。

菲律宾军方统计，马拉维战事导致至少30万人逃亡，共有920名恐怖分子被击毙。即使这次菲律宾军方获胜，惟恐难以彻底消除当地的恐怖组织。哈皮龙、马巫德等人被击毙后，菲律宾当局正锁定马来西亚籍恐怖份子安明（Amin Baco），怀疑他已接棒成为ISIS东南亚地区的新头目，他可能随时在东南亚其他地方发动类似「马拉维事件」的攻势。现年34岁的安明是马来西亚沙巴州斗湖人，他原是极端组织「沙巴伊斯兰之家」（Darul Islam）成员，后来娶了菲南恐怖组织阿布沙耶夫派系头目的女儿，成为负责策划武装份子来往两地及武器走私事宜的中间人。

除了菲律宾，马来西亚亦被视为恐怖份子的温床。去年6月28日吉隆坡市外近郊蒲种（Puchong）酒吧发生手榴弹袭击事件，导致八人受伤，这是ISIS首次在马来西亚发动袭击，更警告针对马国的恐袭陆续有来。事实上，ISIS内部有一支由马来西亚和印尼极端份子组成的「马来群岛战斗小组」（Katibah Nusantara），其成员在叙利亚境内作战，大多担任狙击手或人肉炸弹，同时遥控东南亚事务，部分人已经回流到东南亚发动圣战。

ISIS近年积极在印尼等东南亚国家发展势力。（Getty Images）

ISIS亦尝试将魔爪伸往新加坡，今年9月ISIS发布的宣传片中首次有新加坡籍成员露面，片中男子身穿迷彩军服，以英语号召有志者加入ISIS东南亚的分支，为组织及真主而战。新加坡内政部证实该男子是39岁新加坡人Megat Shahdan bin Abdul Samad，并指新加坡安全机构早已知他身处叙利亚，一直监察其行动。新加坡传媒在6月报道，有恐怖份子鼓吹把新加坡连同马来西亚和菲律宾等东南亚国家列为ISIS的「东亚联邦」。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级分析师Jasminder Singh警告，他在ISIS支持者常用的社交平台观察到不只新加坡，邻国马来西亚、菲律宾、泰国及日本都已成为ISIS在亚洲的新目标。

值得注意的是，缅甸军方近来压迫罗兴亚族穆斯林，状况已濒临崩溃，可能迫使他们走向极端化，成为ISIS或盖达等激进组织的招手对象。缅甸若开邦自8月起爆发武装冲突，政府军展开镇压以来，至今已有超过50万名罗兴亚人从缅甸逃离到邻国孟加拉，人权组织批评缅甸政府对罗兴亚人实行种族清洗。盖达早前发表声明，斥缅甸政府以打击反叛份子为由，粗暴对待罗兴亚穆斯林，呼吁支持者攻击缅甸，为穆斯林兄弟报仇，反映若开邦的问题如未能妥善处理，恐怖组织或乘机入侵周边地区，催生更多恐怖活动。不少专家都认为，「圣战」组织素来善于在内战中崛起，陷于乱局的缅甸将会成为一个主要战场，今年9月，雅加达的缅甸大使馆遭人投掷气油弹，已反映罗兴亚问题或衍生暴力报复。