11月29日，是值得新西兰地产业记录的一天，。捆绑市场四年之久的LVR政策松开了小口子。新西兰央行在半年度金融稳定报告中表示，将从2018年1月1日起，对贷款价值比(LVR)采取“适度放松”措施。这边房贷放松，那边则收紧了海外土地投资。

据新西兰政府官网，财政部副部长David Parke和土地信息部部长Eugenie Sage宣布，通过向OIO办公室下发指示函，要求收紧新西兰海外投资机制。从下月中旬开始，只要购买5公顷以上的农地，就需要OIO批准。

市场担心，该调整会影响农田的价格。正如财政副部长所言，新西兰人会把农田卖给海外投资者而不是本地人的唯一理由，是海外投资者愿意付出更高的价格。不过，他预计，新指令不会大幅降低农场售价。

在猜测政策调整对市场的影响之前，首先需要质疑的是，海外投资办公室将如何实施这些新变化——如何在审批中为“高质量的投资”下定义。

从12月15日起，5公顷以上的农场买卖需提交OIO

现有的管理指令，被财政部副部长David Parke斥责为“力度非常弱”，只适用于大面积农田（即相关类型农田平均规模的10倍）。在实际中，该标准仅适用于面积超过7146公顷的肉牛羊养殖场，或超过1987公顷的奶牛场。

现任财政部副部长认为，普遍看到很多投资者购买了新西兰的农场后，使用现有的体系、科技和管理方式，却没有真正意义上为经济增加或是创造新的价值。

新政府做出的调整，宣称将真正确保审批的每一笔交易能够带来真正的意义。

从12月15日起，OIO将对5公顷以上农场的购买申请，实施敏感土地限制（林地除外）。届时，新指令将适用于所有正在审批的申请及新的申请。同时，调整之后，OIO审批时将更加重视就业机会、新技术、促进出口、初级产品加工等。

在新的规定下，12月15日之前还没有通过的审批的申请，将有机会进行提交其他资料进行补充。

昨日下发的指示函，只是新政府强化海外投资机制的第一步。

财政部副部长David Parke再次强调，圣诞节前将通过立法限制海外买家购买现房。一些加强海外投资法案(Oversea Investment Act)的工作正在进行中。

指示函里都说了什么？

• 能够为新西兰产生高水平的利益。

• 创造全新的有生产力的资产（例如，林地投资）

• 环保、可持续发展，能够减少对自然环境的负面作用；可能创造良性的、长远的环境利益。

• 对周围的社区提供经济、环保、社会和文化上的利益。

• 新西兰经济利益是否收到该海外投资的充分促进

• 新西兰是否有机会实施监管或参与

反观现在新西兰海外投资的实际情况，新政府认为，并不是所有海外投资项目投给新西兰带来高水准的利益。海外投资最终的结果，是新西兰拥有权的逐渐丧失，以及失去对重要生产性资产的控制，如农田和重要的基础设施。

政府虽然知道经济发展目标十分重要，但是也同时关注环境、社会和文化目标。海外投资项目必须同时能够给新西兰带着这些层面的好处。

该指示函中指出，海外投资者拥有或是控制新西兰的敏感资产，是一种荣幸（特殊待遇），但不是权利。

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