H-1B嚴審?移民局:批准率逾90%

2017年12月09日 世界午報


川普政府今年以來不斷收緊移民政策,遭到嚴審的外籍勞工H-1B工作簽證首當其衝,拒簽及補件要求(RFE)猛增,即便是高薪、高技術人才也難倖免。對此,移民局官員7日在華盛頓特區舉辦的年會上回應,移民局針對H-1B的作業並未改變,拒簽率並非像媒體報導的歷史新高,相反,批准率也和往年一樣保持在90%之上。

國土安全部公民與移民服務監察辦公室(DHS Citizenship and Immigration Services Ombudsman)7日在國家檔案館舉行第七屆年會,就入籍、非移民工作簽證H-1B、「員工身分電子查核系統」(E-Verify)等議題向公眾匯報進展並答疑。

在針對H-1B的研討會上,移民局政策及戰略辦公室主任庫明斯(Kevin Cummings)表示,H-1B的初衷就是招募最優秀、最聰明(best and brightest)的外籍人才,在H-1B審批前公布的政策備忘錄雖時機不對,但不影響審批。近期的嚴格審核均按照現有法規,並未改變任何政策。即使改變政策,也會走法規制定程序,並有60天時間接收公眾意見。

「優步」(Uber)國際流動(Global Mobility)部主管艾克特(Mark Eckert)在會上指出,今年Uber的H-1B申請有13份被拒,都是數據科學家(data scientist)類高技術人才,而此前從未收過拒信;同時RFE要求也比2016年增加2.5倍。他直言,Uber正因H-1B才能雇到最優秀的人才,幫助Uber擴展業務,並為美國人創造就業。但這些變化不僅讓員工緊張,公司也不得不改變雇用策略,把人才外包到更易獲得簽證的國家。

旁聽席的多位移民律師也以親身經歷質疑拒簽率、RFE增加,是否出自移民局「內部指導」,庫明斯否認,稱移民局政策均公開透明;而RFE增長與往年一致,2016財年RFE占20.6%,2017財年則是21.2%,相差無幾,且近幾年都延續90%以上的高批准率。對於律師所提,同等職位、同背景申請人,一人獲批、一人被拒的原因,庫明斯強調,移民局處理申請案有其一致性,建議業者向移民局申訴。

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