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经分析美国垂滴式税改将对穷富两个阶层产生的影响，特别是对加拿大的影响十分复杂，不能一概而论。

川普曾答应捍卫被遗忘的美国穷人的权益; 但是独立分析师认为，他新推出的税收改革计划将适得其反，海量财富将借此转移到高收入人士身上。

川普总统在密苏里州的一个集会上声称，这个税收计划有利于劳苦大众，同时打击像他这样的富人：“这件事会花我一大笔钱，相信我，相信我，办这件事绝对不利己。”不过分析人士正在前仆后继地揭穿税改真相。

税改劫贫济富？

根据非党派税收政策中心的最新分析，该计划将立即提高9％的低收入美国人的税费，并在十年内逐步损害收入处于后50％的美国人。

国会预算监督委员会监督机构也认为，最穷的美国人马上会面临更糟的状况，并说事情会随着时间推进而更加恶化：到2027年，美国国库每年将从收入少于75,000美元的人手中收缴约600亿美元，同时向上流社会输血200亿美元。

换句话说，赤字会加大; 对低收入美国人将是噩梦; 而川普这样的有钱人却受益颇丰。

美国国会将大幅减少公司税，消除或削弱对千万富翁的税收; 个人所得税则普遍减少; 并裁撤奥巴马医改法案。

共和党人辩解说，税改带来的问题可以用时间来解决，有利于下层阶级的条款可以稍后再引入。

美国税改对加拿大的影响

美国税改法案涉及永久性企业减税，这对加拿大的经济来讲特别值得研究。根据丰业银行的分析，此举将使加拿大和美国的企业税率不相上下。

美国目前高企的公司税将减至约21.7％的边际有效税率，合并联邦和州税。这只比加拿大联邦及省级综合边际有效税率20％高一点点。

不过，这将是一个巨大的变化。加拿大公司此前比美国竞争对手享有近15个百分点的有效税收优惠。

丰业银行副首席经济学家Brett House表示：“我们此前拥有的全部优势都将不复存在。以后算是势均力敌了。”

加拿大众议院表示，美国税改将推动加拿大进一步对企业减税。

BMO首席经济学家表示，对加拿大来说，税改会有双重效应。

一方面，他预计短期内会提振支出和经济增长，美元也会上涨。这些因素将有助于扩大加拿大的出口。

另一方面，加拿大可能失去长期的企业税优势，同时，贸易的不确定性增加。

加拿大众议院认为，税改法案对加拿大会有复杂的影响。

Douglas Porter 的银行理论模型显示，一般来讲，美国GDP增长率每上升一个百分点，加拿大GDP也会增长0.5％。

然而，该法案的一些批评人士质疑，经济增长可能会因削减税收而受到拖累。

乐观的经济学家认为，税改计划可能在十年内将美国经济的增长率提高到4％，或者说每年0.4％。其他分析师则认为增长率将接近于零。

什么是垂滴理论？

“垂滴理论”最早出于美国大萧条时期，喜剧评论员Will Rogers调侃当时Herbert Hoover总统的经济政策时，创造了该说法。

事实上，但凡符合不成比例、倾斜性地在短期内为富裕的企业和个人提供优惠，长远来看出发点是提高所有人的生活水平的经济政策，都可以归为基于“垂滴理论”的政策。

“垂滴理论”的理论依据，来自经济学家Laffer提出的拉弗曲线(Laffer Curve)，税率太高和太低都会导致国家财政收入缩水。只有税率在适当区间的时候，才能将国家税收最大化。

该理论的核心之一是先让大资本和富人先受益，继而触发向下层的垂滴（trickle down）。所以，该税改如果是先为中产服务，就不符合垂滴理论中富人需要最先被减税的基本出发点。

因此，中产会否在税改中获益会在第二波效应中显现，是在经济繁荣后才有的结果。如果刺激经济发展的初衷没有实现，此次税改将进一步加大美国的贫富差距，中产和底层人民将承担税改失败的后果。

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