上财年有关澳洲移民纳入量的讨论空前激烈，19万的配额成为了一个“仅供参考”的数字，总理和内政部高官早早就透露实际数量会在16-17万之间。

新财年开始的第二周，官方报告公布了准确数字，17-18财年发放了162,417个PR，比16-17财年还要减少了约2.1万个，一朝回到2007年的水平（约159,000个），其中：

技术移民类发了111,099个PR，减少了12,468个；

家庭移民类发了477,32个PR，减少了约7160个，下降幅度最大；

其他类别基本保持。

2004/05-2017/18财年每年PR总量和各类别的变化↓↓↓

（图片来源于SBS驻议会记者james.elton-pym）

十年来最大幅度的减少，Why?

官方把削减归因于两大原因，一是新的integrity措施下拒签率上升，二是撤回的虚假申请增加。澳媒The Australian确认前者增加了46%，后者增加了17%，而上财年的审理量其实并没有太多波动。

明说了：审理更加严格，打击虚假申请

内政部长Peter Dutton非常明确地表示：“我们不会允许不可靠信息和虚假申请的出现。如果像工党那样让没有合适资格、没有规定所需材料或者有虚假材料嫌疑的申请者进入澳洲，其结果就是对提升澳洲经济的生产力没有作用。”

对此，他还特别提到了配偶签证，“我们希望确保提供虚假信息和夸大资格的申请者会被拒之门外，特别是通过配偶签来澳洲的人关系的合法性。”

内政部高官在参议院听证会上表示他们在审理签证时，一直在加强使用数据匹配技术，以便申请者的其他信息与签证申请上信息可以交叉对比。例如入境卡上的职位信息、ATO和银行的信息等等。

Peter Dutton：

对移民数量的减少甚是满意和自豪，他向The Australian表示在联盟党政府一系列的政策收紧和严厉打击下，澳洲边境已经恢复应有的秩序，同时整个移民系统也重新恢复integrity，“我们停止了在边境造成混乱的偷渡船只，我们废除了工党不受待见的457签证计划，这些数据表明我们还强化了澳洲永居签证的计划，结束了工党的盲目追求数量，取而代之的是真实和高质量。”

最后他说：“我希望移民系统能有利于澳洲人，而不仅仅是移民本身受益。在我看来，我们会继续寻找那些对国家对偏远地区最有贡献的移民。我想确保我们会仔细审核每一个申请，以便我们能得到最好的移民，他们有能力工作，能融入社区，而不是只寻求福利。”

Migration Council Australia：

警告说减少移民可能会减慢经济增长的速度，内阁应该设定一个准确的数字，而不是像现在这样挂着19万但实际却在减少。

“移民水平历来是由内阁决定的，因为移民是政府制定经济政策的关键之一。移民影响到劳动力的能力和商业信心，减少移民会导致连锁反应。”

 Ai Group的首席执行官 Innes Willox看到这个数字后表示“非常失望”。

但...NOM的问题

政府天天揪着PR不放，外界反过来天天揪着TR不放。每次Peter Dutton吹嘘自己丰功伟绩时，媒体都要加个"But"，TR还是越来越多，所以进入澳洲的人其实并没有减少。

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根据今年年初的预计，到了6月底整个财年会有511,900人从海外入境澳洲，减去286,200名离境的人，净海外移民纳入量（NOM，net overseas migration）会达到225,700人次，最大的贡献是旅游签、学生签和485签等TR签证。

在今年3月31号这个时间截点，澳洲TR签证持有人的总数量超过220万，最大的群体是新西兰的444签证，其次是近48万个学生签证和近40万个旅游签证。

不过内政部其实对NOM也已经重视起来，早就专门出了一份报告分析和评估全澳和各州/领地的NOM数字——《Regional Net Overseas Migration 2004–05 to 2017–18》。

从下图明显的预测看出，政府也明白来PR（红色）其实只占NOM很少的部分，而且常年变化不大，TR（蓝色）一直在上涨。

政府根据之前的数据预估，到了2017-18财年全澳NOM是256,900人，现在看来实际数字会比当时预估的低。

这份报告更大的价值在于对各个州/领地NOM，以及签证类别的分配都做了规划和预估，我们一起来看看政府是怎么打算的——

ACT

2013/14-2017/18财年，当时预估ACT的NOM会保持稳定，每年新增2500人。

NSW

2013/14-2017/18财年，当时预估NSW的NOM每年稳定增长82000人，其中70500人都集中在大悉尼地区。

TAS

2013/14-2017/18财年，当时预估TAS的NOM每年增长大约3000人，其中一半会集中在大霍巴特地区。

VIC

2013/14-2017/18财年，当时预估VIC的NOM每年增长65200人，其中56800人会选择在大墨尔本地区。

QLD

2013/14-2017/18财年，当时预估QLD的NOM每年稳定增长47900人，其中28800人都集中在大布里斯班地区。

SA

2013/14-2017/18财年，当时预估SA的NOM每年稳定增长14300人，其中12700人都集中在大阿德莱德地区。

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素材来源于SBS、The Australian、Department of Home Affairs

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