在政府推出新的资格审查制度以打击虚假申请、而且拒签数量剧增后,澳洲年吸纳的移民锐减了逾10%,数量还不到16.3万,降到了10多年来的最低点。
据《澳洲人报》报道,内政部长杜敦(Peter Dutton)实施严格的移民政策以来,获批的移民一年减少了2.1万,仅相当于2007年时的水平。
内政部的报告显示,2017-18财年获批的永久移民人数从183,608降到了162,417,这是逾10年来人数减少最多的一年,而这与政府发现有大量虚假申请而采取了新的严格措施不无关系。
据称,新的审查措施导致拒签者增加了46%,因为慑于审查而撤回的签证申请也增加了17%。当局审批的签证数量并没有多大变化。
数据显示今年吸纳的永久技术移民减少了约12,468人,获批者有111,099人。降幅最大的是以配偶签证为主的家庭类别,几乎削减了近15%至47,732人;特殊资格类别也有小幅减少。
从签证申请者的国籍来看,澳洲目前最大的移民来源国是印度(21.2%)、中国(15.4%)以及英国(9.3%)。
因为移民水平和经济增长相关,所以移民人数减少将影响下财年的财政预算评估。早前的报道称,杜敦去年曾建议内阁同侪将年度移民配额下调2万,但此事并未经内阁讨论。
每年吸纳的移民呈持续减少的趋势
移民年度报告显示,每年吸纳的移民呈持续减少的趋势。2013-14财年工党执政时是19万,2014-15财年为189,097,2015-16财年是189,770,2016-17财年是183,608,2017-18财年则只有162,417,是2007-08财年158,630人以来的最低点。而在工党执政时期,一度每个月都有逾千人乘闯境船来澳寻求庇护并获得过桥签证。
杜敦曾指责前工党政府为了满足年度移民配额而疏于审查,指出联盟党上台后加强了边境管理并保障了签证计划。他希望“签证计划能有利于澳洲人,而非仅仅是移民本身,将继续吸纳那些能为国家做出最佳贡献的移民。”
总理谭保(Malcolm Turnbull)也曾指出内政部下属的移民部的一大职能,就是 “为澳洲引进最佳及最聪明人才的招募机构”,“不是想要的或需要的,就不应引进”。
当局还指出,技术类移民旨在“提高经济的生产力,并填补包括澳洲边远地区在内的劳工市场中的技能短缺”。
家庭类移民以配偶签证为主,特殊资格类则包括某些情况特殊、又不满足其他任何签证类别、以及包括部长特批的签证。
前联盟党总理艾伯特(Tony Abbott)早前宣称,因为澳洲的基础建设不足以及移民与社会融合不够的问题,应该大幅削减移民配额,引发了联盟党内部的讨论。
一国党领袖韩莘(Pauline Hanson)也曾呼吁将年度移民配额大力削减到7.5万,还指责两大党忽视了移民问题。
财政部及内政部今年4月发布的报告则指出,移民在未来30年中,将每年为澳洲的GDP增长贡献高达1个百分点。
墨尔本大学(University of Melbourne)的人口学家麦克唐纳(Peter McDonald)称,对签证申请审批(包括对有无恐怖主义联系的审查)愈发严格,导致签证获批速度放缓。而外国学生数量的增加,却提振了对永居权申请的需求。
除了审批加强之外,过桥签证量的增长也反映出政府移民计划的调整,尤其(反映出)废除457签证、以新技术短缺临时签证取而代之的决策影响。
内政部进一步估计,到6月30日的过桥签证人数,可能会低于3月底的水平,但仍会比去年多出30%。
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