早前，美国移民局颁布新政，称赴美留学生和访问学者如果在签证有效期外非法逾期滞留将被限制入境，甚至永久限制入境，一时间掀起层层波澜。而这也不是美国政府在签证政策上的第一次尝试，事实上，自美国新总统上台后，以美国人优先的宗旨就不断在美国各个层面贯彻，赴美留学的国际生毕业留美之路已是越来越难。

众所周知，由于在美国获得H-1B签证配额不仅需要经历残酷的抽签环节，在申请审核上也遭到移民局越来越严格的审核，越来越多即将面临毕业的国际生会选择先申请一定会过的OPT（也就是Optional Practical Training的简称）合法地留在美国工作，再在工作期间找寻长期留在美国的机会。

由于OPT允许所有在美国获得学位的留学生（不分专业、不分年龄）在美国工作一年，不需其它签证；STEM OPT更允许获得理工科学位的留学生在一年OPT的基础上，再继续在美国工作2年，保证了2-3次参加H-1B工作签证抽签的机会，让国际生在政策收紧的情境下，最高可获得留美3年的缓冲期，使得OPT成为在美国际生获得绿卡前的“免死金牌”，致使OPT的申请屡创新高。

事实上，随着H-1B的申请人数不断增多，申请难度也在无形中逐渐提高。近年来，申请H-1B申请人需要额外证明自己工作的复杂性，具备更高阶的知识水平（学历）和经验，与此同时，对收入水平的要求也会相应提高，2017财年H-1B申请者的平均年薪超过9万元。这对于刚毕业想在美国获取工作的留学生来说简直就是举步维艰。

而且，在美国的众多企业中，并非所有企业都具备申请H-1B的资格，而在具有申请H-1B资格的企业中，雇主需要披露公司以及他个人的财务和收入状况，这也导致很多企业并不愿意主动为员工申请H-1B。

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