随着华盛顿和北京之间的贸易紧张局势不断升级，当地时间星期四（7月26日），美国参议院悄无声息地通过了一项法案，法案内容涉及降低中国制造的百种商品的贸易壁垒。

据悉，参议院一致通过了这项法案，意在削减或彻底取消对烤面包机、化学制品以及其他大约1660种从美国以外进口而来的相关产品的关税。

路透社政府记录的数据分析显示，这其中近半数的产品来自中国。

图片来自路透社

作为世界上最大的两个经济体，美国和中国在贸易问题上的分歧越来越大。美国总统川普此前宣布要对从中国进口的产品征收一系列惩罚性关税，以遏制中国高科技领域的发展势头。而作为“回敬”，中国也对从美国进口的产品征收了报复性关税。

目前，白宫尚未就这项所谓“错综复杂”的法案公开表态。据悉，这项最新提出的法案已在参议院和众议院获得一致通过。但两院将此案递交给川普签署，并列入正式法律条例之前，仍需解决一些细微的分歧。

据路透社报道，该议案为“综合关税议案”（Miscellaneous Tariff Bill），参众两院已一致通过该议案。

该法案的支持者表示，“取消”旨在保护美国本土已不复存在的产业，相关关税必然会利于经济发展。而美国全国制造商协会（National Association of Manufacturers）则表示，美国企业每天要为此类进口关税支付100万美元为代价。

“此前强征关税本来就毫无意义，因为那是对在美国制造及就业机会的严重打击。”该贸易组织的主席 Jay Timmons在一份为庆祝法案通过而特别准备的声明中表示。

真正受益的企业则是那些已将生产转移至海外的公司。

例如，对于一些中国制造的烤面包机、蒸汽熨斗和其他用于国内生产的家用电器，汉密尔顿海滩品牌控股有限公司（Hamilton Beach Brands Holding Co）只需支付价格更低的关税。而在强征关税之前，这些东西明明在美国本土就可以制造。

而一些国内制造商则抱怨称该法案将使竞争对手更容易引入廉价的外国商品，从而削弱他们的业务。他们认为，该法案对那些在华盛顿没有能力保护自己利益的小公司很不利。

根据路透社分析称，今年1月美国众议院通过的法案包括了145项国内生产的产品。

“政府没有理由阻止美国制造商重建属于自己的制造领域。”本月初，佛罗里达州一家家庭旅游用品公司的负责人Michael Korchmar在接受媒体电话采访的时候表示。

今年年初，Korchmar计划在他位于佛罗里达州那不勒斯的工厂里雇佣30名工人，但路透社告诉他，新法案将降低他计划生产的保温食品袋的关税后，Korchmar不得不暂停此前的一些计划。

不过Korchmar表示，他可能还会再次扩大生产，因为此前民主党参议员Bill Nelson在3月份路透社报道之后就把该项目从该法案中删除了。

Korchmar 表示：“我们有个很难得的机会——我们之前已经失去了很多宝贵的时间，而现在我们必须要重新评估市场。”

届时不知川普会作何反应，读者们不妨与北美君一起回顾下此前他对贸易战的态度。

当地时间星期四（7月26日），美国方面暗示有意推进与加拿大和墨西哥的贸易谈判。在此之前，美国也同意将暂停与欧洲的关税敌对的行动，转过头将矛头再次对准了中国。

周三（7月25日）达成的一项出乎意料的协议显示，美国将暂停对欧盟征收任何新的关税，其中包括之前拟定的针对汽车进口征收25%关税，与此同时，美国也会就欧洲钢铁和铝的进口征收关税展开新一轮谈判。该协议一出，迅速提振了股市，美国工业类股周四也呈现走强趋势，人们对美国与欧洲间贸易战的担忧有所减弱。

对于川普和欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker来说，双方在华盛顿所达成的协议可以说是双赢的，而作为对谈判结果以及暂停汽车关税的“回报”，欧盟也将从美国进口更多的大豆和能源。

白宫官员向路透社透露称，Juncker在此次谈判中展现出了了超出预期的灵活性，尽管最终，此协议并未明确规定最后期限，但川普仍然留有变化的余地，后续观察中假如谈判没有取得理想进展，川普仍有权对欧盟征收关税。这位不愿透露姓名的官员也表示，此协议中的一个关键点，就是谈判双方达成一致要共同努力去解决中国市场涉嫌“违规”的相关行为。

川普此前宣布要对从中国进口的产品征收一系列惩罚性关税，此举意在遏制中国高科技产业的发展，因为在他看来这样的发展势头已经威胁到了美国的主导地位。

在与加拿大和墨西哥的北美自由贸易协定谈判中，美国财政部长Steve Mnuchin表示，他“希望我们能在不久的将来原则上达成协议”。

Mnuchin在接受CNBC采访时讲道：“无论是一笔交易还是两笔交易，只要我们达成了正确的协议，其他的我们就都不在意了”。

川普及其政府官员表示，欧盟已经做出让步，鉴于他们已经同意要从美国进口更多的商品，而且也会降低针对汽车的关税。在此之前，川普曾批评过欧洲对汽车方面的关税太过严重。

欧盟官员表示，目前Juncker并没有透露很多相关信息，但从川普推迟对欧洲汽车征收关税一事来看，欧洲已经是赢家了，因为对汽车领域征收关税的举动很可能会给欧洲汽车制造商们带来相当沉重的打击。造成沉重打击的汽车关税。

美国和欧洲的评论人士纷纷对该协议的达成表示高兴，认为这个协定成功地遏止了一场贸易战争升级扩大。此前他们还担心这场贸易战争会把世界硬拽回20世纪30年代的那种贸易保护主义，尽管还是有一些人警告说，这种平静很可能只是暂时的。

法国总统马克龙似乎对协议提出了质疑，当地时间星期四他曾表示不打算在与美国的会谈中讨论农业相关问题。

值得关注的是，如果美国和欧盟的协定成立，那么双方无疑都可以将注意力转移到在中国身上了。在他们眼里，当下中国经济的崛起已经对他们都造成了威胁，当地时间星期四，美国国会通过了一项法案，旨在减慢中国早美国公司的投资进程。而另一边在欧洲，中国在当地的发展势头也让人们意识到了警钟已然敲响。

贸易战争之殇

自去年上任以来，川普一直致力于推进相关政策，来限制他认为、其他国家存在的“不公平竞争”。他单方面撕毁了一项加入太平洋贸易协定的协议，还屡屡威胁要退出北美自由贸易协定，并对中国强行征收钢铁和铝关税。

为了遏制中国的高技术产业，他指控中国企业窃取了美国公司知识产权， 川普威胁要对从中国进口的价值500亿美元的商品征收4500亿美元的关税，而中国方面也回应将会采取对等的报复性关税政策。

这样的关税政策严重影响了美国农民和共和党议员。虽然川普试图通过120亿美元的援助计划来减轻农民的损失，但此举招致了农民的指责，他们说表示希望川普不要引发贸易战，而不是只管发发补贴。

美国贸易代表Robert Lighthizer作为上世纪80年代前总统罗纳德·里根政府的贸易谈判老手，同时也是川普的最高贸易官员，分析指出，美国坚决不该在与中国的经济贸易战中认输退步：“我不认为这场战争是愚蠢的，也没遇到过任何一个读过相关报道仍然觉得美国不应该加入这场同中国展开的贸易之战的人。”

相较之下，Mnuchin的语气看似好像更为“友好中立”，他向CNBC表示：“美国非常乐意与中国重新展开贸易谈判，但前提条件是中国政府有意愿做出‘重大改变’。”

今年5月，美国和中国首次达成一致，中国方面也表示将通过购买更多的美国农产品和能源产品来减少商品贸易的3,500亿美元盈余。但可惜，这项协议很快就破裂了，取而代之的是愈演愈烈的关税报复，而此后的失态一度失控到川普发出威胁，称要对美国从中国进口的所有商品征收关税。

根据Mnuchin的说法，由于中国威胁要“以其人之道还治其人之身”，而且还拒绝签署监管批准协议，导致高通（Qualcomm）计划以440亿美元收购恩智浦公司（NXP）半导体的交易最终破裂，由此可以证明美国公司受到了不公平的攻击。