维州政府正式启动大规模基础设施私有化进程,于5月27日确认将出让墨尔本港租赁权益,期限长达50年。州议会已于本周通过立法确定交易框架,租赁权益转让所得将用于改善地面交通枢纽。
ACB News《澳华财经在线》报道,昆州财长Tim Pallas昨日宣布将向市场出让墨尔本港50年租赁权,预计可回收60亿澳元资金用于发展交通基建项目,而这将成为澳史上最大资产循环计划之一。“出租港口意味着我们将有资金来改善50处交通状况最差的交叉路口,同时还能够确保三A信贷评级”。为保护进出口商权益,州政府规定15年内港口使用费率的调整须与CPI挂钩。
墨尔本港是全澳最为繁忙的集装箱港口,是澳东南地区羊毛、肉类、水果及谷物的输出港,包括四大国际集装箱码头。目前港口租赁权转让已引入立法,昆州财长Tim Pallas预期销售程序可于明年初完成,但整个法案的通过还需要获得议院上院中反对党的支持。
随着资源行业投资减少,澳政府将大量基础设施私有化视为解决基建瓶颈、刺激建筑业发展和实体经济活动的重要举措。本月早些时候,为应对高额预算赤字和债务,西澳州政府发布了第二批公有资产销售计划,其中同样涉及历史悠久的Fremantle港。
新州上轮私有化计划已成功出售纽卡斯尔港和坎博拉港租赁权。本网早前报道,其中澳大利亚Hastings Funds Management和中国招商局集团(China Merchants Group)曾以17.5亿澳元(AUD 1.75 Billion)价格,获得全球最大煤炭出口港纽卡斯尔港运营权,租期98年。
墨尔本港私有化计划宣布后,市场关于潜在竞标者的猜测随之涌起,多方报道暗示至少有三大财团会参与竞争,包括澳大利亚机构投资和基金管理巨头昆士兰投资公司(QIC)、IFM及Hastings Funds Management牵头的投资者集团。消息人士暗示可能还会有中资财团加入竞争。
2014年,基础设施领域的几项大手笔交易将澳大利亚并购总值推升到了2011年最高、2007年第二高的水平。澳各地政府在今年关键性的选举完成后,预计会陆续发起总值约达千亿的基础设施资产抛售,基础设施投资预计会成为未来几年澳洲并购活动反复出现的主题。
目前对于私有化,各州政府态度并不完全统一,昆州工党政府突然宣布取消资产循环计划,维州取消东西联线项目,使得本地基础设施投资不确定性大增,尤其是影响到国际投资人对于澳大利亚基础设施投资环境的观感。
澳基础设施部长特鲁斯(Warren Truss)本周赴德国参加全球交通论坛前向相关媒体表示,昆州政府反私有化立场只会伤及本州,延缓基础设施项目的开发进展。
近日澳大利亚史上首份基础设施审计报告出炉,澳政府专门咨询机构指出,随着人口和经济增长,全国范围内道路交通阻塞及其它基础设施瓶颈将逐步凸显,影响和制约国家生产力和居民生活质量的提高(详见《澳人口膨胀挑战骤增 官方审计细数基建热点》)。
报告发现,增强和促进私营部门对基础设施网络的投资和运营有着根本性的重要意义。唯有如此基础设施才跟得上人口增长带来的需求,支持澳大利亚经济在全球化时代下更好发展。
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