中国经济形势到底如何？

1. 在过去的几个月，CPI数据重归“1时代”，通缩观点盛行；

2. PPI持续负增长，经济相对疲软；

3. 资本市场异常活跃，高层风险提示不断；

4. 地方政府债务置换计划浮出水面，中国版“QE”传言再起……

中国经济形势到底如何？经济新常态下究竟面临怎样复杂局面？

该文将带你全面准确认识当前中国经济形势。

一、结构调整步伐加快

2015年一季度，尽管GDP增速放缓至7.0%，但细读数据不难看到，国民经济结构在分化调整中已然发生深刻变化，特别是服务业快速发展，经济结构转型升级态势十分明显。

数据显示，一季度，第三产业增加值同比增长7.9%，高于第二产业6.4%的增速，比GDP增速快0.9个百分点。从相关指标看，服务业用电量同比增长7.0%，增速比上年同期提高0.3个百分点；而第二产业用电量同比下降0.6%。全社会消费品零售总额同比名义增长10.6%，其中，网上商品和服务零售总额为7607亿元，同比增长41.3%。服务业发展步伐不断加快，我国经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更趋明显。

不断加大简政放权的力度，进一步放宽市场准入，加快投融资体制改革。从发展趋势看，随着新产业新业态新产品新主体的继续孕育成长，服务业发展水平将进一步提升。

当前，我国经济发展下行压力不断加大，经济运行中的困难仍然不少。不过，随着经济转型的推进和经济结构的优化，新生动力加快孕育，服务业在中国经济发展中将扮演更加重要的角色，中国经济结构转型也将加快向中高端迈进。（经济日报记者林火灿）

二、市场活力持续增强活力持续增强

2015年，我国继续大力推进简政放权，着力改革商事制度，市场活力持续增强。从东到西，从南到北，西藏拉萨的西热洛珠正带着来自家乡牧区的姑娘们印制经幡；北京中关村创业大街咖啡馆的招贤榜上贴满了对创业小伙伴的召唤；窝在浙江义乌青岩刘村的淘宝店主们在一次次发货中积攒着财富和希望。

这些创业者就是中国经济肌理中最新鲜的细胞，他们用自身的跳动增强了中国经济的脉搏，书写着个人和国家的速度与激情。“在稳经济、促改革之外，这波创业潮还将极大地改变我们的思维方式。”北京大学信息技术创新研究院副院长陈庚看得更长远，“再过10年、20年，这波创业的年轻人会成长为中坚力量。不管他们是成长为成功的企业家还是转到其他行业，这段创业经历留下的创业精神、创新思维将影响他们一生，进而带动全社会，让中国真正具有创新型国家的气质。”（经济日报记者佘颖）

三、农业生产持续向好生产持续

今年一季度的数据显示，在粮食生产连续两年跨上1.2万亿斤台阶、农民收入增幅连续5年超过城镇居民之后，我国农业农村经济发展势头依然不减。当前，农业农村经济的最大亮点在于粮食生产实现“开门红”，春播面积扩大，夏粮长势良好。

农业的好形势也为管理通胀预期提供了有力支撑。我国CPI指标的三分之一以上由食品价格决定，农产品又是食品的主要来源。全国粮食总产量达12142亿斤，主要农产品库存充裕，有的达到历史高点。总体看，粮价、猪价、菜价等主要农产品价格维持在合理区间。

“稳定经济增长首先要稳定农业生产、保障农产品供给，否则就可能出现增速走低、物价走高的不利局面。”农业部总经济师毕美家表示，当前，良好的农业农村经济形势为经济增速保持在合理区间、物价增幅不突破上限作出了重要贡献。

可以预见，相当长的一段时期，农业在国民经济中的基础地位不会改变，在促进经济增长、扩大社会就业、稳定物价等方面依然承担着独特而重要的作用，必须不断加大对农业的支持和保护力度。我国农业支持政策过去主要放在提高农产品产量方面，而对农业资源环境的承载力和农业的可持续发展关注不够，今后需要加大对以上两方面的投入力度。（经济日报记者乔金亮）

四、资本市场持续活跃场持续活跃

4月27日，上证综指再创新高，一举拿下4527.4点，给A股投资者带来惊喜。盘中中国石化涨停，中国石油则大涨9.98%。股市能再创新高，与投资者对稳增长促改革的政策预期有密切关系。

今年以来，资本市场持续活跃。一季度，A股市场成交不仅刷新了季度历史数据，达到41.8万亿元，夺得全球第三，而且还一举坐上了IPO新股市场全球冠军的位子。

再看行情数据，从年初到4月27日，主板、中小板、创业板三板齐发，涨幅分别达到39.96%、63.62%、86.68%。而行业板块方面，无一板块下跌，涨幅最高的是计算机，达到102.16%，涨幅最低的是银行，幅度为10.71%。

此轮牛市被众多业内人士视为必然，其长度甚至有望覆盖中国经济转型的全过程。“这轮牛市是多层次资本市场的大牛市，包括主板、创业板、三板、OTC甚至港股，通过发展直接融资来解决经济问题，推动经济转型和改革。我们正处于股权投资大繁荣的时代。”兴业证券首席策略分析师张忆东说。

如此而言，A股走牛乃众望所归。专家认为，A股有望在经济转型的红利集中释放年代，在货币政策趋向宽松的大背景下，走得更远、更牛气。（经济日报记者江帆）

五、高新产业快速成长业快速成长

今年一季度，我国高技术产业增加值同比增长11.4%，装备制造业增长7.7%，增速分别比规模以上工业快5.0个和1.3个百分点，高新产业加快发展的态势更加明显。

当前，我国经济发展进入新常态，必须培育经济增长新动力，走新型工业化发展道路。在这个过程中，必须充分释放智能制造等高技术产业的发展潜力，以促进经济增长、结构优化和动力转换。

4月23日，由浪潮集团、中国航天科技集团、大连船舶重工集团等20家机构发起的“中国智能制造信息化推进联盟”在北京成立。该联盟将打造协同创新平台与成果转化应用推广联合体，共同推动国家智能制造产业相关标准制定和推广工作。伴随着这种凝聚力、协作力的增强，中国智能制造产业必将迎来新一轮的发展热潮。（经济日报记者董碧娟）

六、新型消费红红火火型消费红红火火

网络正在改变人们的消费习惯，网购已经成为很多人生活的重要组成部分。

数据显示，今年一季度全国实现社会消费品零售总额7.1万亿元，同比名义增长10.6%。其中，网络零售保持强劲势头，一季度全国网上商品零售额增长41%，占社会消费品零售总额的比重达到8.9%，对社会零售总额增长的贡献率达到27.1%。另据商务部监测，一季度5000家重点零售企业网上商店销售额增长39.7%，增速较上年同期加快14.5个百分点。

以互联网为载体，线上线下互动的新兴消费具有很大的成长空间，需要在规范中加以促进。商务部新闻发言人沈丹阳介绍，今年商务部将启动一个新的电子商务专项行动计划，进一步健全法律法规和标准规范，促进中小城市电子商务应用，推进农村和农产品电子商务，加大防范侵权假冒的力度。（经济日报记者亢舒）

七、外商投资环境更加开放宽松

据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示，2014年中国吸收外资1280亿美元，首次成为世界最大的外资流入国。实际上，中国吸引外资规模一直保持在较高水平，已经连续23年位居发展中国家首位。

今年以来，我国利用外资继续保持高速增长。商务部的统计数据显示，一季度全国设立外商投资企业5861家，同比增长22.4%；实际使用外资金额2145.7亿元人民币，同比增长11.3%（未含银行、证券、保险领域数据）。根据上海美国商会《2015年中国商业调查》，有73%和75%的受访企业2014年在华业务实现盈利或者收入增长，有67%的受访企业计划2015年扩大在华投资。

更加开放、宽松的外商投资环境还以立法的形式得到进一步保障。今年1月，商务部对外公布了《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》。根据征求意见稿，将取消现行对外商投资的逐案审批体制，构建“有限许可加全面报告”的准入管理制度。这部法律未来顺利实施后，在负面清单管理模式下，绝大部分的外资进入将不再进行审批。（经济日报记者亢舒）

八、分配结构改善 收入稳定增长

国家统计局公布的数据显示，一季度全国居民人均可支配收入同比名义增长9.4%，扣除价格因素实际增长8.1%。这意味着尽管宏观经济增速有所放缓，但城乡居民收入保持稳步增长，并继续跑赢GDP增速。这一平稳开局，也为2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番打下了更为坚实的基础。

总的来看，我国城乡居民收入的快速增长，与就业状况总体上较为稳定有关。根据人力资源和社会保障部统计，一季度，我国城镇新增就业320万。国家统计局的数据也显示，一季度，我国调查失业率大概在5.1%左右，总体比较稳定。

当前，我国经济发展已经进入新常态，经济增速放缓以及结构调整、转型升级等因素相互交织，局部地区的就业压力可能会有所加大，这些都将在一定程度上对居民收入稳定增长形成一定压力。为了持续增加城乡居民收入，下一步要继续深化收入分配制度改革，让老百姓特别是中低收入者的收入能够有明显增加。同时要进一步完善社会保障制度，扩大各项社会保险的覆盖面，把企业职工养老保险待遇调整、城乡居民养老保险标准提高、居民医保补助增加等惠民政策落实到位。（经济日报记者林火灿）

九、构建“三大支撑带”区域发展新格局建“三大支撑带”区

今年以来，我国区域发展的活力和动力不断增强，特别是备受关注的“一带一路”建设、京津冀协同发展战略、长江经济带等全面布局，区域经济发展步入稳步推进、务实发展的新阶段。

3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，构建新常态下全方位对外开放的全新格局。

4月16日，《长江中游城市群发展规划》正式发布，标志着长江经济带战略已从顶层设计转向了专项规划与具体实施并进阶段。长江中游城市群承东启西、连南接北，是长江经济带的重要组成部分，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在我国区域发展格局中占有重要地位。

4月30日，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过。纲要提出，京津冀协同发展的战略核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

在“一带一路”建设、京津冀协同发展战略、长江经济带战略的有力支撑下，我国区域发展得到稳步推进。一季度，东部地区经济运行平稳有序，有力地促进了全国经济持续平稳健康发展；中西部地区发展稳中有进，成为我国经济发展中的动力和潜力所在；东北地区主要经济指标虽低位徘徊，但转型的力度不断加大。

国家发展改革委地区经济司司长刘苏社表示，我国区域发展的“三大支撑带”已端倪初见，对于探索区域经济合作新模式、构建开放型经济新体制、推动形成全方位开放合作新格局将产生深远影响。（经济日报记者顾阳）

十、更多“获得感” 更密“安全网”获得感” 更密“安全网

一季度数据显示，我国社保扩面征缴总体形势稳定，社保待遇水平稳步提高。进入2015年，企业退休人员基本养老金再提高10%，实现连续第十一年增加。在养老保险基金支出压力增大的情况下，企业退休人员基本养老金仍然连续较大幅度提高，不仅远远跑赢了CPI，也跑赢了GDP。与此同时，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，这是我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。截至4月底，这一政策已有一半以上地区落实到位，改革成果越来越多地惠及广大群众。

正如经济发展从重数量转向重质量一样，社会事业的发展趋势也要从数量导向转向质量导向。随着各地社会事业投入占整个公共财政支出比重的持续加大，我国社会保障网覆盖面还将继续扩大，并根据经济发展水平不断提高保障水平。从长远看，只有切实加快发展社会事业，全面增进民生福祉，才能更好地促进社会公平正义与和谐进步，让百姓共享全面建成小康社会的“民生红利”。