澳洲房地产协会(REIA)敦促联邦政府在新预算中从政策和机制上提升对首次购房者的协助,同时告诫称当前房价上涨,首次购房者受冲击的局面主要是由于住房供应受限,不应对外国地产投资活动进行严苛限制。
2011年11月至2013年11月,在澳储行8次降息的背景下,澳洲购房贷款增加了20.5%,但首次购房者参与水平由20.2%下降至12.3%,创下历史新低,同时也引发了外界关于外国投资人冲击澳洲本地住房市场,冲击首次购房者的言论。
REIA认为,住宅地产领域的外国投资并未对首次购房者形成打压,相关影响被加以夸大,而事实上外国买家事实上促进了新房供应。据澳洲本地媒体12日援引REIA总理事Lynch的话称,首次购房者购买的房产与外国投资人并不相同,首次购房者的优选目标是现房,外国买家则偏好期房。
记者查阅澳洲国家统计局数据发现,2011-2012年间,澳大利亚仅有18.5%的首次购房者按揭购买新房,而购买现房的比例81.4%.八大地区中有5处首次购房者现房购买意愿超过全国平均水平。
REIA认为首次购房者购房能力下降另有原因。该协会在向联邦政府提交的预算前意见文件中指出,2000年7月首次购房者补贴(FHOG)计划推出以来,补助金额与房价的相对比例大幅下降。澳洲房价季度加权平均中值由2000年三季度的每套220 443澳元增加了2.6倍,达到562 503澳元。然而同期补贴政策力度却未曾提升,仅有1/5的首次购房者可享受补贴,而补助金占购房款的比例则由3.2%下降至1.2%.
与此同时,包括新州、维州、昆州、南澳及西澳在内的各地政府相继调整首购房补贴政策,将优惠范围限制在新房上。该协会建议政府,无论新房现房,将FHOG的补贴标准设定在1.5万澳元,且依据房价中值变化,逐年调整。
REIA指出,住房是一个非常复杂的问题,涉及经济、社会及基建因素,包括房价、首次购房者存款缺口、人口变化、租售用房供应不足、住房产业创新性不足,低成本住房及多样化房型难以推广等。
造成房价上涨,购房可负担性下降的一个重要原因是住房的供应不足,影响因素包括土地有限,规划过程冗长且多有延迟,审批成本过高,区划政策不合理、专业技能短缺、进入地产投资市场的成本加大,收益降低。
据澳国家住房供应协会估计,未来几年澳全国住房供需差距会进一步扩大,从2013年的27万套扩大至2030年的64万套,给房价带来更大压力。REIA建议政府设立机制,保证住房供应及需求信息的可及性,以制定出合理房地产政策。
另外,报告指出,负扣税政策的任何变化都会应影响到住房供应,及已然吃紧的租赁市场,造成租金提升,影响地产投资。
REIA主席Bushby称,修改住宅产业当前负扣税规定其实是将房地产与其它资产区别对待,会扭曲投资意愿,造成资源错误分配。
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