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提要:今天上午,新浪财经援引据知情人士透露,外汇局上海分局下发通知加强银行代客售付汇业务监管。其中个人分拆购汇被加强监管受到了广泛关注,外管局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕,必要时拒绝购汇申请。专家认为,此项业务主要防范国内资本快速外逃,对个人购汇影响不大。
外管局上海分局近日下发文件,要求区域内银行加强外汇业务管理,并接受外管局关于银行办理外汇业务过程真实性、合规性审核履行情况的专项核查。他们指出,文件提示银行加强外汇业务管理的内容包括:加强对企业货物、服务贸易购付汇真实性核查,加强个人分拆和重复购付汇管理等。
消息人士引述该文件表示,重点加强对购汇规模较大且增长较快的企业等业务的真实性审核,防范企业开展无真实背景的跨境套利行为;对于同一企业在短期内向境外同一收款人支付多笔接近等值5万美元付汇业务的,应该严格审核。
今天上午,新浪财经援引据知情人士透露,外汇局上海分局下发通知加强银行代客售付汇业务监管。其中个人分拆购汇被加强监管受到了广泛关注(即“蚂蚁搬家式”购汇),外管局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕,必要时拒绝购汇申请。
外管局下发通知包括的内容有:
1加强企业客户购汇管理
加强经常项目购付汇业务管理,包括货物贸易、服务贸易和个人分拆与重复购付汇管理。针对临时客户,特别是异地客户加大审核力度,防范超出经营规模的不合理大额、高频购付汇。防范企业无真实背景的跨境套利交易。
2加强服务贸易外汇审核
对于大额购汇业务,应审核合同、发票等内容,对于同一企业短期内向境外同一收款人支付多笔接近等值5万美元付汇业务的要求严格审核。
3加强个人分拆和重复购汇管理
对8.11汇率改革以来累计大额频繁购付汇的用户加强监管。严格审核个人分拆购汇状况并不予办理。
个人分拆结售汇行为:
根据外管局的规定,5个以上不同个人,同日、隔日或连续多日分别购汇后,将外汇汇给境外同一个人或机构;个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上提取接近等值1万美元外币现钞;同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属等情况界定为个人分拆结售汇行为。
在个人购付汇业务管理方面,外汇局上海分局该份文件指出,对明显具有分拆交易特征行为的,应不予办理;并加强个人购付汇“关注名单”筛查,每2个月筛查一次辖内分拆情况,筛查数据范围为前90日交易数据,按照5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇,购汇总金额超过等值20万美元,并将外汇汇给境外同一个人或者机构筛查。
此举意在严防资本外逃 对个人购汇影响不大
专家认为,银行代客售付汇业务,上海分局加强监管此项业务主要防范国内资本快速外逃,对个人正常合理等购汇需求影响不大。
路透社援引中国金融政策研究学者孙海波话称,近阶段央行和外管局的监管政策构成一道防线,短期与进行套利的企业及银行博弈,试图通过现有监管框架严格执法来压制套利行为。
各地外管分局下发的文件中涉及个人购汇的规定,应该不会“误伤”正常的购汇需求,主要还是打击地下钱庄;如果是正常合理的购汇需求,超过个人购汇的限制可以向外汇局申请,或者通过银行代理申请。
“类似的规定之前就有的,银行在外汇业务操作中就是这么处理,但是执行尺度各家银行自己把握,这次外汇局主要是重申严格执行。”一位商业银行贸易金融业务部人士称。
中国资本外流或已超过5000亿美元
据国际投资机构估算,中国在6月底之前的四个季度内,资本已经外流超过5000亿美元。英国金融时报(FT)报道,中国原本忙于处理大量流入资本、巨额外汇储备,但现在却得小心资金、外汇储备是否足够。
报道指出,考虑投机套利、资本流入、对外债务,中国整体外债应在2万亿美元。依照国际货币基金组织(IMF)公式计算,中国至少需要2.6万亿美元外汇储备。中国外汇储备一度达到4万亿美元,8月底已经降至3.557万亿美元,年底还可能滑落到3.3万亿美元。
国际市场新闻社(MNI)等外媒报道,为约束外汇交易、限制资本流出,对于经常帐、资本帐交易活跃的企业,中国国家外汇管理局已经要求各地汇整上报。
面对资本外流,金融时报评论指出,如果资金继续流出,人民币贬值压力只会更大,引发更多投机资金跟风出逃。同时,为了维持汇率水平,冲抵资金外流所需的外汇储备就越多,最终,就算是3.5万亿美元的外汇储备,也可能只是杯水车薪。
评论指出,历史上的货币危机都有同样的结局,即外汇储备耗尽、国内银根紧缩,而汇率依然一溃千里,中国官方正确的作法应该是,如果人民币进一步承压,就该让它再次贬值。
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陈新宜(Chloe Chen),英国豪邸地产公司负责人,英国资深房地产专家,英中企业家协会秘书长,金融理财师持证人,原英国Stantander银行理财顾问,多年从事金融和房地产行业。
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