加拿大政府大幅改革护照核发方式﹐加人可在网上申请更换护照。尽管此举能加快程序﹐但移民局担心﹐它会引致更多伪造﹑诈欺与盗窃护照个案。

在全球都在收紧保安措施之际﹐专家指这种做法「鲁莽、完全不负责任」。不再规定退回旧护照。加拿大公民及移民部一份内部通知显示﹐今年秋季将落实的新措施。

准许网上申请护照﹐不再规定退回旧护照﹐哪怕它的有效期还有6个月。申请人会被要求﹐以信任原则将护照「剪角」。公民及移民部助理副部长奥尔(Robert Orr)发出的指引说。

「不论使用服务方式﹐在申请人提交申请时﹐不必再缴回其护照﹐将需按护照指示将它剪角﹐表明护照不再是有效旅行证件。」

内部文件说﹐有关网上申请的新策﹐2015年11月1日实施﹔对邮寄或亲至护照办公室提交的书面申请﹐新策则于12月14日实施。

改革即将到位﹐但移民部门的分析早前警告﹐那有严重保安风险。另一份日期为2014年4月30日的内部文件指出﹐「确定或核实身份与防止诈骗。

是缴回早前有效加拿大旅行文件的其中两个原因」。报告忠告﹐申请人如在旧件届满前换新护照﹐就可能持有两本有效旅行文件﹐那「增加伪造与诈欺使用旅行文件的机会」。

它也指出﹐即便旧护照被系统取消﹐它看来仍是有效证件﹐意味着只要有国家与加拿大无协议﹐分享旅行文件撤销及届满信息﹐持有人就可在那里旅行」。

加拿大护照黑市价高.加拿大是五国反诈欺工作组成员﹐这些国家分享旅行文件遗失﹑遭窃与撤销信息。其中美国﹑英国与澳洲都规定﹐必须缴回旧护照。

新西兰是唯一成员﹐准许网上更新护照﹐不退旧照。该国经电子系统撤销护照﹐寄出一张「作废」标签﹐给持有人贴在旧文件上。

未损坏的护照﹐在黑市有很高价码﹐特别在中东和非洲部分地区。前加拿大保安情报局(Canadian Security Intelligence Service)官员朱诺－卡苏亚(Michel Juneau-Katsuya)说。

全球有组织犯罪帮派、恐怖分子﹐甚至外国情报机构﹐对加拿大护照都有很高需求。他指政府创造保安漏洞﹐「鲁莽、完全不负责任」。

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