PERM 是Program Electronic Review Management 的首字母缩写，是2005年3月28日开始的一项全新的劳工证申请程序。是用来获得劳工证明和特定外国人获得移民绿卡的第一步，也被称为劳工证。PERM劳工证是EB-2（而不是国家利益豁免者NIW）和EB-3类职业移民均需要向劳工部申请劳工证。雇主通过一系列的招聘广告，证明当地劳动市场有足够的符合资格愿意的申请者（美国公民或永久居留者）没有在雇佣的过程中找到，那雇主就可以提交PERM劳工纸给申请者。要求劳工部批准申请的职位为美国劳工短缺职位，PERM劳工证申请获批准后，才能向移民局递交I-140职业移民申请。
对于雇主支持的绿卡申请来讲，雇主的财务能力决定了申请的成败。I-140阶段，移民局着重检查雇主是否有足够的经济支付能力支持绿卡申请。因此雇主在I-140申请阶段，必须证明其经济能力，也就是需要雇主在提交PERM申请时具有能力支付PERM申请中所要求的prevailing wage（劳工部决定的有效普遍工资）。法律并不要求雇主在申请绿卡的过程中事实上支付受益人员工prevailing wage 。换言之，提交申请时，受益人的实际工资可以比承诺的工资低。
如何证明雇主满足支付能力的要求呢？一般规则如下：
1. PERM 受益人在PERM申请时已经获取PERM要求的Prevailing wage
2.雇主的净收入（Net Income )不少于 prevailing wage
3.或雇主的流动净资产（Net Current Assets)不少于prevailing wage
只要满足上述条件中的1个，雇主就符合I-140阶段的关于支付能力的要求，因此在开始绿卡申请之前需要考虑以下因素
（1）PERM职位的设计将取决于prevailing wage的多少。如果雇主的收入状况不算强，要特别注意PERM职位的最低要求，尽量争取较低级别的prevailing wage;
（2）如果雇主的净收入（Net Income)或流动净资产（Net Current Assets)不算理想，可以在当年进行补救，等达到了要求再开始PERM 申请;
（3）如果雇主的净收入（Net Income)或流动净资产（Net Current Assets)不算理想，也可以直接支付员工prevailing wage 以证明其支付能力;
（4）另外，在实践中，移民局还允许将雇员在申请雇主处所得的实发工资与雇主净资产（或者净利润）相加之和来满足Prevailing wage的要求。
在I-140阶段如何提供证据证明雇主的政府能力呢？
（1）移民局一般接受雇员的W-2， 109表格来证明雇员的实得工资；
（2）雇主的联邦年税单或经注册会计师审计的公司财务报告来证明雇主的资产
（3） 除此之外，对于有100名全职员工以上的雇主，移民局还允许以雇主财务主管（或同等级别公司管理人员）出具的确认有财务能力新建来代替其他的证明文件。因此，对于有1000人以上的雇主来说，证明公司经济能力非常容易满足条件。
步骤：
1.受益人提供学历、工作经历等相关资料
2.美国雇主在当地刊登广告进行招聘
3.没有招聘到当地合适人选，向劳工局提出ETA-9089劳工证申请（PERM申请被Audit，根据Audit要求律师递交雇主所提供的文件）
4.劳工局批准PERM劳工证
对于PERM的纠正
PERM并没有是一定获得H-1B抽签的才可以申请，只要雇主愿意为受益人申请劳工证就可以（也就是一旦获得工作，OPT期间就可以申请PERM)；
PERM也并非只有H-1B的鼓铸才可以申请，受益人可以由另一个愿意为其申请的公司作出劳工申请（劳工证核准的关键点在受益人的职位）；
PERM受益人职位可以与现在的职位不同；
PERM的工资是依据职位描述与工作地点而决定；
同一个雇主可以为同一受益人申请PERM也就是可以同时申请EB-2和EB-3;
PERM的受益人需要经常与律师进行沟通，我们律师会为受益人夺身定制最佳方案。
劳工局批准的PERM劳工证
