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“中澳自贸协定的签署，所带来的机遇是激动人心的。澳大利亚正在进行经济转型，从依赖资源和农产品出口型经济转向服务出口型经济。”11月18日，澳大利亚卫生部长苏珊·莱伊 (Sussan Ley) 在中国访问期间表示，澳大利亚的企业可以在中国投资甚至全资参与医疗卫生等领域，中国巨大的市场对澳企业而言是巨大机遇。

近日澳大利亚联邦议会参议院通过了与中澳自贸协定相关的议案。由于此前众议院已通过相关议案，这意味着中澳自贸协定已获澳立法机构批准，只待中方立法机构批准即可生效。

此次访华，莱伊与中国国家卫生计生委主任李斌共同签署了中澳卫生合作谅解备忘录和中澳卫生合作执行计划（2015～2018年），就加强卫生体系创新、疾病防控、药物政策等领域的合作达成共识。莱伊在接受国际商报记者采访时表示，很多澳大利亚企业已经开始在中国投资。“澳大利亚企业在进入中国的过程中着重于医疗服务领域，更希望在中国找到合作伙伴。”

双方签署中澳卫生合作谅解备忘录和中澳卫生合作执行计划（2015-2018年）图片来源: 中国国家卫生和计划生育委员会

中澳签署卫生合作协议

据介绍，中澳卫生合作谅解备忘录涵盖信息交流、项目合作以及参与重要会议等领域。为期三年的卫生合作执行计划是对卫生合作谅解备忘录的补充。执行计划为两国之间的合作确定了若干宽泛的重点领域，例如：卫生体系创新和可持续发展、传染病预防和应对、非传染病预防和管理 (包括烟草控制)、药物政策 (如药品采购) 以及血液安全。

这些协议是继此类协议在堪培拉首次签署22年后签订的，更新了两国在包括传染病控制、预防医学和药物政策在内的卫生领域的技术合作框架，中澳卫生领域合作进入新时期。

根据卫生合作执行计划，中澳两国就在重要的国际会议期间（例如：世界卫生大会）举办年度部长级以及/或高官会议达成共识，以讨论共同关心的卫生政策问题。执行计划下的其他活动还可能包括两国官员间的进一步互访以及在关键政策制定过程中适时分享信息。

莱伊说：“中国和澳大利亚在卫生领域面临着许多共同的挑战。通过此类访问我们能够学习对方的经验，开展合作，为两国人民建立更加完善的卫生体系。两国人口中日益加重的慢性病负担需要更加协调的行动加以应对，而这一行动的重心就是初级照顾。”她表示，澳大利亚政府会继续致力于通过初级医疗看护顾问组织来解决这些问题，希望澳中两国未来能够在这一领域内展开进一步的合作。

中医药合作有待加强

澳大利亚是首个以立法形式承认中医合法地位的发达国家。自2012年7月起，该国开始对中医师进行注册管理。“中医药还不能进入澳大利亚医保系统，医保系统是国家财政支出，需要临床验证等很多条件，但个人可以自由选择中医治疗。我对中医药很感兴趣，和针灸师有过交流。”莱伊认为，针灸在治疗慢性病疼痛等领域有很好的疗效，中医药是澳中两国可以加大合作的领域。

2011年，中澳两国中医药界签署11项合作备忘录，其内容涵盖中医药培训体系、质控研发以及注册管理等方面。2014年11月，中国国家主席习近平访问澳大利亚期间，北京中医药大学和西悉尼大学签署在澳建立中医中心合作协议的签订仪式，旨在建立集中医医疗服务、教育、研究与文化交流于一体的综合平台，探索中医药走向世界的成功合作模式。

在中澳自贸协定框架下，澳方给予中方中医师特色职业人员的入境配额；澳方同意就与中国开展中医服务贸易合作作出具有法律约束力的承诺；明确鼓励澳方相关机构与中方就中医的资格互认开展合作；双方还决定签署互换文件以提高两国中医服务合作和中医药贸易合作的可操作性，鼓励和支持开展中医研发合作，促进两国有关专业机构和注册部门加强沟通等。

(来源：中国经济网)