3月7日,温哥华市政府表示,已经和加拿大太平洋铁路公司( Canadian Pacific Railway)达成协议,将以5500万的价格购买Arbutus走廊的土地,这场近20年的争斗终于结束。那么,温市府购买这片土地后将如此利用,是开发重建高楼还是将其作为城市绿地?对于周边的房价又将产生什么影响?
温市府5500万买Arbutus走廊
承诺打造城市公园
温哥华的房价日益高涨,温西更是寸土寸金,不过在这片昂贵的区域中,却有一条铁路常年被荒废着,这就是Arbutus走廊(Arbutus Corridor)。
Arbutus走廊由加拿大太平洋铁路公司拥有,2001年开始荒废。自1999年,铁路公司就想把这块地卖给温哥华市政府,但因为价钱谈不拢,双方一直没有达成协议。在2016年1月,终于在第三方独立评估机构的帮助下,双方达成了一个都认可的价格——5500万。
市府表示,明年会将走廊改建成9公里长的Arbutus城市花园(从福溪一直延伸到温哥华南部的Marpole区),温哥华市长罗品信希望将走廊按照纽约高线公园的模式改造。高线公园位于美国纽约市曼哈顿,是将已经废弃的纽约中央铁路西区线高架桥打造成了一个长达2.33公里的带状“空中公园”。 (详见P18页地产视野栏目)
Arbutus城市花园将包括绿色交通通道,方便居民骑自行车或步行出行,沿线总共42公亩新增的公众空间也会向所有市民开放。同时,市政府计划保留部分铁轨,为以后设立轻轨交通做准备。
政府是否会向开发商出售Arbutus走廊土地?
那么这9公里的土地是否都将被开发成绿地?双方在购买协议中留下来另一种可能。根据协议,如果Arbutus走廊绿地项目改造完成后,还有其他剩余土地,土地可以被用作其他用途或出售,而出售利润将由双方按照两个方案分享。
方案一:三阶段分成
收入 | 太平洋铁路公司分得比例 | 温哥华市府分得比例 |
首个5000万 | 75% | 25% |
第二个5000万 | 50% | 50% |
第三个5000万 | 25% | 75% |
剩余 | 0% | 100% |
在第一个分成方案中,第一个5000万加元中75%归太平洋铁路公司,第二个5000万加元中50%归铁路公司,第三个5000万加元中25%归铁路公司。如果售价超过1亿5000万,其余部分市府无需再与铁路公司分成。
方案二:选择开发黄金地段土地
太平洋铁路也可以选择开发西1街至西5街之间黄金地段的土地,但如果这么做,他们便无法获得市府出售走廊其他土地所获利润。而且太平洋铁路出售土地的价格超过7500万元的部分,还需分一半给温市府。
也就是说,Arbutus走廊的部分土地可能被出售用作其他用途。市府估计需花费2500万至3000万元完成整个走廊的绿化工程,太平洋铁路公司将会在一年内将铁路相关设施移除,铁轨则会在两年内全部拆除。预计整条走廊需要4年的时间才能完工,但第一阶段的绿化将会马上展开,预计最早2017年底完成。
温哥华市议会2000年曾通过《Arbutus走廊官方发展规划》(ArbutusCorridor Official Development Plan),计划将Arbutus走廊的用途限定为铁路、公共快速交通、自行车道及城市绿地,不能用作机动车道或是高架型公共快速交通,也不能开发可负担出租房。发展计划用25页地图规划详细界定了其在Arbutus走廊上的适用范围。
但值得注意的是,这个计划出台是有背景的。1995年初,太平洋铁路公司将“福溪铁路”西侧的几个被规划为商业用途的小地块中的一块卖给了一家私人开发商,这个开发商后来在这里建造了一个咖啡馆,然后租给了星巴克。而且20世纪末Arbutus走廊16街以北的地区已经规划为住宅、工业、商业的混合用地。市府难免担心铁路公司一旦废弃了铁路,就会向政府申请并取得符合该区域发展规划的建设许可。所以政府“先下手为强”,出台了这个发展规划,发展规划中指出,Arbutus走廊的发展要服从于市政府的城市规划。
地产经纪倪生告诉记者,从某种程度上说,温市府也是公司,要为预算和收支做考虑,政府在协议中设定了分成方案,以后出售土地赚取利润的可能性很大。而且温哥华市政府的城市规划根据人口密度等因素变化,每2年更新一次,所以现在虽然政府表示会将Arbutus走廊用作城市绿地、开发轻轨等设施,但未来很可能会发生变动,这样官方发展规划的效用也将有限。
周边房价新一轮上涨?
Arbutus走廊沿线可以算得上是一个黄金区域,通过了温哥华最贵的一些百万豪宅街区,如 Kerrisdale和Kitsilano社区,区内很多豪宅价值都达数百万加元。2年前,当铁路公司为火车复驶做准备要求沿线居民清理铁路上的物品时,很多人担心一旦火车真的在豪宅区内开跑,火车沿线地区的楼价会受到重创。
温哥华房屋估价公司Burgess, Cawley & Sullivan的负责人Paul Sullivan当时表示,火车重启后周边房价可能下跌15%至20%。Kerrisdale区域一些价格在200-250万的独立屋房价会降低到170万到200万左右。在Kerrisdale区已经居住了5年多的李女士也表示,当时听到火车要重启的消息后非常担忧,害怕火车的噪音会降低现有的生活品质。
而现在,豪宅区内不仅不会有火车开动,反而会出现一个新型的绿色交通休闲道。目前大温房市涨势疯狂,Arbutus走廊穿过的Kitsilano、Arbutus Ridge、Shaughnessy、Kerrisdale、Marpole等区已经是“高烧”区,未来的Arbutus走廊可能成为温哥华市集休闲、娱乐、绿色、风景为一体的地标区域,加上市府有意修建轻轨,无疑增加了周围社区的吸引力,很多居民认为房价或将进一步上涨。
甚至有居住在Kerrisdale区铁路附近的居民本想趁着现在市场火热将独立屋卖个好价钱,但是听到市府购买Arbutus走廊并可能修建轻轨后,马上就打消了卖房的念头,期望未来开发商开发此区时能高价收购房屋。
曾从事过土地收购和规划工作的地产经纪Leon Sun告诉记者,虽然周边房价可能会上涨,但上涨幅度多少以及何时上涨,仍然是未知数。有业内人士认为,市府有意未来在Arbutus走廊附近修建轻轨,可能是想效仿甘比走廊(Cambie Corridor)项目,打造发展更多适合小家庭居住的城市屋和高密度的高层公寓住宅。
Leon表示,一个区域的发展确实需要公共设施的带动,比如2008年开始的甘比走廊项目,本来周围破破烂烂的房子因为交通线的兴起而被重新规划和开发,房价也大涨。但是目前政府对于Arbutus走廊只是走出了第一步,进行了收购,未来如何重新开发(rezoning)仍然存在很大的不确定性。召开公听会收集公众对走廊未来设计的意见、制定预算,到开始动工、再出售地块给开发商,是长期的工程,房价的变化不会马上反映出来。
地产经纪倪生则认为,政府仿照甘比走廊在Arbutus走廊修建轻轨的可能性很小,因为当时修建轻轨更多的考虑是为了方便温哥华冬奥会,而且当时修建的时候也遭到了很多商家的反对,Arbutus走廊并不是城市主要干道,周围以独立屋居多,未来的发展可能会以商业或是低层住宅开发为主。倪生手中的很多房源都在温西,他认为,目前海外买家对于温西房市的推动作用极大,他们需要把手中的财富拿到海外投资避险,“追涨不追落”的心态让房价越来越高,从目前的情况来看,温西的房价还会继续增长,但是增长速度并不确定。
倪生提醒温西及Arbutus走廊附近居民,需要密切关注政府动态,比如政府的新通知或是公听会上的消息,了解趋势早作买房或卖房打算。
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