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台湾地区前驻斐济代表秦日新出身北美系统,曾被业内视为明日之星,却因染上公务体系「凑单据」恶习,加上外放期间诸多争议行为,屡遭下属爆料。在红酒假帐案还在内部调查阶段时,当时主管外交的黄志芳便亲自召开记者会公开,从此冷冻秦日新。如今民进党将重返执政,秦日新在轮替前夕返部任职,所剩不过数年的公职生涯仍然祸福难料。
1983年进入外交系统的秦日新,今年还不满60岁。曾外派华府、加拿大等地,职掌过有「天下第一司」之称的北美司,之后又出任驻纽西兰代表,当年被视为外交界的明日之星,仕途看好。或许就是因为树大招风,早年外交部内甚至传出有「斗秦帮」,私下搜集秦日新的「黑材料」。
而秦日新行为确实有其可议之处。2005年间,北美司核销宴客帐目,被会计单位发现餐叙名单竟然都是人头,总金额21万的餐饮费用其实是拿去采购昂贵红酒;政风处早在前外长陈唐山任内,就收到会计处具名举发。
然而未待陈唐山决定如何处理,外长就已换成黄志芳,秦日新也已派驻纽西兰。部内传言,新上任的黄志芳为了立威,更为了建立当时苏贞昌内阁的清廉形象,拿着内部提供的单据数据就举行记者会公开此案,并主动将秦日新移送法办,秦日新更因此从纽西兰转调斐济,由代表变成顾问。
黄志芳的作法引发外交系统震撼,「菜鸟部长大战外交才子」的种种传言不断。红酒案审理期间,秦日新只身往返斐济与台北出庭,对黄志芳和外交系统自然多有怨言;在二审宣判无罪时,秦日新更曾质疑黄志芳罔顾人权,因此提出行政诉讼。
2008年政党轮替,当时的外交部长欧鸿炼出于惜才之心,内定秦日新派驻奥地利,未料此时检方对红酒案提出上诉,秦日新转任落空;直到2009年秦日新在对外交部的行政诉讼获胜,才争得扶正为驻斐济代表职位。
然而秦日新在斐济期间却再次出包,不但在妻女未随行的情况下申报眷属补助费,又在调查期间遭下属爆料与日本女外交官黑川爱子疑似发生婚外情,不但再惹官非,更遭到监察院调查。
在斐济出事之际,红酒案在高院更审时改依公务员伪造文书罪,判秦日新有罪定谳,徒刑1年,减为6月,缓刑3年,但要缴10万元,并提供48小时义务劳务,必须赴北市南区家扶中心教导儿童国际礼仪及日常英语会话。
斐济的补助费官司最终虽因罪证不足而获判无罪,但秦日新已因相关失当行为遭停职,直到去年12月才届满。如今好不容易依规定申请复职,不但待在被视为冷衙门的外交学院,更受限于相关规定,2年内不得晋升或出任主管职。
更让外交系统议论纷纷的是,在民进党班师回朝之际,当年以激烈手段法办秦日新的黄志芳,被外界视为重返外交圈的热门人选。秦日新是否可能与当年的「老长官」狭路重逢,让他剩下不过数年的公职生涯增添不少变量。
秦日新(58岁)小档案
◎现职:台湾地区外交部代表回部办事
◎学历:政治大学外交学系、美国塔夫茨大学(Tufts University)佛莱契尔法律暨外交学院(The Fletcher School)国际关系硕士
◎婚姻:已婚,育有1女
◎经历:温哥华办事处长、驻纽西兰代表、驻斐济代表处顾问、驻斐济代表