【一说】南海仲裁--明日摊牌

2016年07月11日 澳洲盛唐投资

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引子：
明天摊牌——7月12日北京时间下午5点左右，海牙国际仲裁庭将公布南海诉讼裁决。


南海风云
前情回顾
2013年伊始，菲律宾把与中国的南海主权争端提起强制仲裁，次年3月正式向海牙国际仲裁法庭递交了书面陈述。

菲方诉求归纳为三个方面：
  • “否认中国九段线”。
  • 中国已控制的几个岛礁，否认其领土主权。
  • “指控中国干涉航行自由”。

2015年7月，南海仲裁案首次开庭，南海仲裁由五位仲裁员最终裁判，而其中有四位由日籍庭长指定。

另外两个案例：
  • 日本对俄罗斯有争议的水域提出仲裁，俄罗斯选择不参与，不出庭。
  • 东帝汶对澳大利亚提出仲裁，澳大利亚不参与，不出庭。
中国：形象与声誉受损
就仲裁案而言，无论裁决结果如何，中国已先失一局：首先是有理没说清，反被诉上庭。

二是对断续线“外溢效应”的认知不足，引发放大了周边国家的疑虑和恐慌，成为“中国威胁论”的佐证。也为美国以航行自由与安全为借口介入南海提供了机会。

三是虽然“大跃进”式的造岛行动，提高了控制南海的能力，却被西方媒体贴上“以大欺小”、“不遵守国际法”等负面标签。

面对可能的裁决结果，质疑中国的声音会汇成更强大的影响力。

“凑巧”：7月5日至11日，解放军将在海南岛以南西沙群岛水域进行几乎战役级别的军事演练。

海军司令吴胜利、政委苗华，军委联合参谋部副参谋长王冠中和南部战区司令员王教成，四位上将坐镇南海军演。

7月9日，官方媒体播发一段时长3分45秒的画面。画面中空中力量有轰六、歼轰7、歼11B等，水面舰艇有海军最新型舰艇052D导弹驱逐舰，054A导弹护卫舰等主战力量。

画面也播出了红旗16 、海红9 防空导弹以及鹰击83对海导弹等多型导弹都进行了对海、对空等课目的实弹射击。

大国博弈的本钱都是什么，人人都清楚。你打出一张牌“南海仲裁”，“挑战禁区”，我就“南海军演”，“导弹试射”。你又在韩国“部署萨德”。。。就这么你来我往。

菲律宾：难有更多收益
在法律和外交方面，菲律宾善用机巧，借力打击中国。

即便菲律宾胜诉，也不会改变争端进一步恶化的现实。反而通过仲裁，客观上强化了中国对南海的战略认知和捍卫其利益的决心。

政治及外交方面，作为支持的回报，菲律宾向美国开放其岛屿设施。所得与所失只有菲自己心知肚明。


美国: 强出头恐难持久
虽然美菲联手可能会改变南海的力量对比，但美国囿于中美关系的框架而无法陷入与中国的尖锐对抗状态，国内强硬和让步的声音势均力敌。

从其高调炒作其在南海的“飞行”和“航行”行动看，其动机其实很明显：除挑战中国的主张，向中国施压之外，更是向世界尤其是其盟友邀功，为日后自己撑不下去时的“全身而返”做好铺垫。


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