在12月9日美国国会宣布EB-5移民法案再度延期后，各大移民律师行网站上，都打出大大的“利好”字样。

可就在EB-5法案延期到2017年4月28日不久

美国国土安全部便出手

将新的EB-5行政法规提案送交管理与预算办公室（OMB）

据了解，美国国土安全部已将新的EB-5行政法规提案送交管理与预算办公室（OMB）。这是EB-5最低投资额50万美元涨价至80万美元的第一步。

 美国政府尚未公布新法规的内容，但一些说法是新法规与OMB在秋季发布的EB-5法规改善计划（Improvement of the Employment Creation Immigrant Regulations）内容相近。当时，OMB称新法规将包含“增加投资额度”和“重新定义目标就业区TEA”的条款。此前，美国移民局也向国会称其将上调EB-5最低投资额至80万美元。

　　早在12月中旬，侨外从12月份曝光的最新EB-5草案细节当中，就已预言变政已是箭在弦上！

EB-5改革草案的最新版本，内容如下：

1. 生效日期：

1.1 即时生效，不回溯，资金来源／投资者保护等90天内生效，TEA认定等可延长120天。

1.2 EB-5区域中心法案一直延期到2022年9月30日，一共六年。

侨外移民专家点评：EB-5区域中心移民法案自1990年推出以来，一直在延续使用，如今提出计划要到2022年，有最后期限的限定，六年过后是否还会存在EB-5投资移民法案尚不可知。可见，随着其经济的快速发展，美国政府最初为吸引外国投资者到美国投资和创造新的工作就业机会的意义，变得不在那么重要。

2. 签证配额：

2.1 签证总额，不是年度1万张，是7.1%（这里应该理解为EB签证类别下，正好1万张），也许预留了以后跟随EB类签证数量变化的可能；

2.2 预留签证，给乡村和城市欠发达地区预留签证，2018财年各7.5%，2019财年开始各15%，也就是第一年各750张，第二年各1500张； 

2.3 预留签证如果用不完，下一年度继续留给同一类别，再下一年度就开放给所有类别使用；

侨外移民专家点评：从草案中，我们看到EB-5年度派发名额缩减，同时使用区域更加偏向乡村和欠发达城市，使得EB-5项目的操作难度加大，获批机会减少。

3. 最低投资额：

分3步走（“优待投资区域”／和非“优待投资区域”）：

3.1 开始时，65万／70万；

3.2 17年10月1日之后，75/85万；

3.3 18年10月1日之后，80／100万；

侨外移民专家点评：投资金额的上涨，除了投资成本提高外，投资人还需提供所涨投资额中每笔资金的合法来源证明。提高投资人进入美国的门槛，再一次印证了美国经济对外来投资的依赖性减小，国内投资人办理EB-5的难度加大。

4. 优待投资区域：

4.1 符合低投资额的项目为：基础建设项目／生产制造项目／城市优先区／乡村地区／TEA地区；

4.2 TEA地区，极大压缩为：城市优先区／乡村／废弃军事基地；

4.3 城市优先区：要求，每个人口统计区，都能满足如下三个条件：失业率高于150%／贫困率至少30%／家庭收入中位数低于当地60%；

侨外移民专家点评：草案从三个角度来限定投资区域， TEA定义变更，倾向于高失业贫困地区和乡村地区，大都会地区项目获TEA认证将更加艰难。这就意味着未来项目的定位不在是目前繁华地带，纽约、曼哈顿时代一去不复返了。那么，像美国的一级开发商，如DURST财团等未必愿意参与偏远地区项目的建设。间接反映出未来EB-5项目的定位及可行性不如当前，换句话说，投资风险性有待评估。

5. 投资者保护：

5.1 善意EB-5投资者的移民利益保护：区域中心关停的180天内，可以转投新的区域中心或项目，保持老的优先日，并且可以使用第三方的赔款（诸如保险等）来投资。

5.2 资金监管：首次提出，要求区域中心加强EB-5资金监管和使用，并提出明确要求；

5.3 随行子女年龄保护：零时绿卡身份被终止，但是如果在一年内再次递交，可以保持21岁以内的年龄；

侨外移民专家点评：关于投资者保护细节，算是对办理EB-5投资移民的一项安慰。

6. 排期相关：

6.1 签证配额，没有变化；

6.2 继续保持该条款，即递交I-526之后，能够在2年后直接递交I-829，缩短排期等待时间，变相解决一定的排期之困。

侨外移民专家点评：缩短排期等待时间，又一利好。

从草案的种种指向来看，结论就是：EB-5投资移民项目的“高门槛”时代，已经不远。

新一轮递件赛开跑，侨外实力护航

侨外移民凭借长久成功的广泛经验和业界最为强大的文件法律团队，在业内首推无忧保障计划，确保客户资金无忧、项目无忧、递件无忧，并承诺如客户没有赶上2017年“4.28”递件而导致无法继续以50万美金继续办理EB-5投资移民，将全额退款，为投资人选择优质项目、赶搭现行政策末班车倾力相助。

在这里，侨外向大家作出承诺：只要大家现在能够按照要求准备好资料、完成打款，侨外将保障投资人在2017年4月28日前成功递件移民局并拿到档案号，成功帮助大家赶上50万美元移民美国的末班车，实现您移民美国的家庭梦想。

侨外至今已成立了17年，做美国投资移民12年，是中国大陆第一家引入美国投资移民项目的公司。这些年来，我们给近万个家庭带来了85个美国投资移民项目，每一个都是按照侨外严格的筛选标准选择出来的。侨外会通过审查项目定位和项目运作可行性、项目资金结构、就业计算、区域中心和开发商的背景及实力、抵押担保品及其实际变现能力来判定一个项目是否合格，由此决定是否把这个项目推给我们的投资者，以此达到所推项目资金绿卡的双重保障。

 
（图为侨外美国EB-5项目审核六大标准体系）