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◎海外掘金 | 尼古拉

上周，广州市政府宣布对特定人群实行“租购同权”，许多人为此“嗨”了一把。

刚刚，新华社又发文透露：住建部将通过立法明确租购同权，国家将通过立法来确认“租售同权”。

简单来说，就是租房的人和买房的人一样，享受受教育权、养老保障、医疗等权利。

消息一出，很多人认为小孩读书问题解决了，租房也可以就近入学，不用再买昂贵的学区房了。

对此，有两点想吐槽：

首先，大家在欢呼“租购同权”时，西方国家早在n年前实现了，这本应与“人的生存权”一样，受到保障。

 

第二，如果相信“租房能上名校”，你就输了。

1

“说实话，我还真没考虑过为了小孩读书而在这附近买房。”

这句话来自路易斯·科斯塔，我在法国时的邻居，来自葡萄牙。他的孩子10岁，在附近就读一所还不错的小学。

当时居住在领事馆区，是高档社区，但房租并不太贵，房价仅比全市高出20%左右。

虽然社区内学校不错，但似乎并没有国内“抢学区房”的情况，更没有适龄学童入学难的景象。

科斯塔说，只要学生家庭常住在学区内，就能就近入学，与是否在当地买房无关。也就是说，租户子弟照样可以就读好学校，并没有业主和租户的“歧视”现象。

“我们一家是葡萄牙移民，小孩3岁就到法国，现在还是葡萄牙国籍，但照样能在法国受教育。只需要租房合同证明我们住在这里，或许还要提供电费单证明。”

之前还碰到一位住在巴黎的华为员工。她女儿3岁时跟着外派法国的父母来巴黎，没买房便能轻松入读附近幼儿园，更不用“找关系、求人”。

这一切，似乎顺理成章：我住在这，小孩就在这上学。

西方所谓“学区房”，的确会比普通住房贵一些，但贵不到哪去。

更不会出现北京那样的情况——“单价15万以下的都不好意思说自己是学区房”。要知道，北京房屋均价大概5万。

一位葡萄牙移民，一位中国工作签证持有人。两个“极端”的例子说明即便是移民、外国人，在西方照样能保证其子女顺利接受教育，更不用说本国人。

2

他们怎么做到的？

教育经费均衡分配，对公共教育拨付充足的财政资源。

以美国为例，公立学校的教育经费很大一部分来自学区内征收的房产税。学区越好，房价越高，房产税也就越高，有更多的教育经费请好老师、办好学校。

但为避免公立教育出现两极分化，美国各级政府会“关照”排名靠后的学校，投入更多经费，努力缩小学校之间的差距。

地方政府还会在学区间进行“转移支付”，将好学区内征收的部分税收用来扶持落后学区，以求达到教育均衡。

美国最好的公立学校学区不在纽约、洛杉矶，而在宾州小城韦恩和伊利诺伊州的Vernon Hills。美国最好的大学也不在纽约，而是全国遍地开花。

 美国最好的公里学区前3名（来源：Niche）

因此，在美国当爹妈的人，没必要为了孩子受教育而迁去纽约，更不用去全美第一的韦恩学区。因为在当地城市就读，孩子照样能接受到良好教育，各城市、各学区间的学校教育质量差异并不太大。

更重要的是，只需要租住在学区内就好。

此外，在美国的一些好学区，每年也会有固定名额给贫困家庭的孩子。

例如加州帕罗奥图市，是斯坦福大学所在地，美国顶级学区。当地每年会预留几十个名额给贫困家庭子弟入读，以保证“教育平权”。

欧洲也有类似做法。在德国、法国，教育经费均衡分配也是“信条”一般的存在。不光中小学如此，甚至大学也会沿用这一做法。

在德国，最好的商学院不在柏林、慕尼黑，而在你闻所未闻的曼海姆；还有耶拿大学、哥廷根大学，你或许没听过，但其学术水平在德国和欧洲均是顶尖，丝毫不亚于柏林、法兰克福。

众所周知，法国资源高度集中在巴黎，但教育方面并不是。斯特拉斯堡大学诺贝尔奖得主超过20个，比绝大多数巴黎高校多；学IT最好去一个叫格勒诺布尔的小城，这里被称为“阿尔卑斯硅谷”；最好的法律专业在马赛，也不在巴黎……

3

在多数西方国家，教育资源均衡分配得到了有效保障，追逐“好学区”就不那么急迫。即便是亚裔家庭希望孩子受更好教育，也可以租好学区的房子，就近入读。

或许有人会问：如果好学校的学位不够怎么办？在学区紧张时，可能也会出现“抽签”的情况，但并不十分普遍。

在西方，“就近入学”只针对公立中小学系统，而许多中产及以上家庭会将孩子送进私立学校教育体系。据美国教育部数据，大约有10%的学生就读于私立学校。

发达的私立教育体系，在相当程度上缓解了好学区“学位紧张”的情况。私立学校入学，会有考试、家长和学生面试等选拔流程。

私立教育是小班授课，教学方式更灵活多变，也能培养更好的实践能力和国际观，因此许多家长愿意多花学费，让孩子入读私立学校。

国内的重点学校，硬件条件普遍会更好，甚至有天文台；而国外的私立学校在升学率、学生成绩、行为表现等方面普遍好于公立学校，私校经费也更充足、硬件更好，类似国内的“重点学校”。

4

西方国家没有“租售歧视”，我国似乎也要逐渐抹平这一差异。

还是要肯定广州政府和官方的进步。“租售同权”是个好开始，西方国家普遍都已实现，也是未来的发展趋势。

“租售同权都要写入法律了，难道‘入学难’的情况不会好转吗？”朋友问道。

“几乎不会，理想很丰满，现实很骨感。”

细读广州版“租购同权”，会发现只有满足以下三项中的一项，才能享受“同权”：

承租人持有人才绿卡、子女有广州户籍、符合积分入户上学的条件，且这三类人在广州都必须无房。

这种“租购同权”打了折扣。

从根本上看，广州的版本并非保障“租购同权”，只是广州人才引进政策的“附件”，真正能享受到的人少之又少。

从全国范围来看，“租售同权”也很难实施。

首先，租房若能入读好学校，必造成租金暴涨，学区房价格只会更高。学区房背后不只是房产，还有极度稀缺的教育资源，因此学区房附近的租金从5000涨到3万都有可能。

租金暴涨后，“学区房”就更成了香饽饽。房东不愿意卖，坐等数钱；学区房的房源少了，房价会进一步上涨。

其次，如果5000块租金就能省去动辄500万以上的学区房投资，房东们会抗议。拥有学区房的家庭，其子弟入读好学校还得排队、抽签，如果突然一下再多了许多租房子弟来竞争，必然心里不平衡，除非能额外增加专供租房家庭抽签用的学位。

从根本上说，“租售同权”目前无法实现，根源在于教育资源分配极度不均。以广州为例，全市排名前10的小学70%位于越秀区，20%位于天河区，剩下1所在荔湾区。

 （来源：搜学网）

作为拥有11个区的一线城市，广州的好公立学校几乎全集中在越秀区，教育资源分配极度不均衡。北京情况也类似，好学校几乎都在东、西城和海淀。

而从全国来看，好的教学资源集中在一二线和省会城市，小城市的教育资源和师资都面临流失情况。

寄望一纸行政令来根治矛盾，而教育投入不增加、学校间差距无法缩小，“租售同权”一定无法实现。就会像当年引入西方的“经济适用房”一样，无果而终。

5

中国人天然重视教育，从而“强化”了国内，乃至国外学区房的概念，造成好学区内房价飞涨。但如今的中国父母似乎有些“推卸责任”，将孩子的教育完全“押宝”在好学校和老师身上。

半年前曾和一位朋友聊天，他是加州大学洛杉矶分校（UCLA）的教育学博士，现于国内某著名高校任教。在聊到孩子成长中，什么因素最重要时，他毫不犹豫地说：“父母的陪伴。”

他说，好学校在孩子成长过程中，仅仅是一个不那么重要的外因，而本身家庭的温暖和父母的言传身教，是美国教育学界公认的最重要因素。

回想起朋友的话才猛然发现，这就是许多西方人十分在乎和家人相处的原因了。他们很少因为事业忙碌而牺牲对家人和孩子的陪伴。

在这个浮躁的社会，大家都忙着赚钱，以为钱能买到天价学区房、读顶级私立学校，花钱把孩子推给学校了事。

然而，这个社会还有很多东西无法靠钱来摆平。

某一天，教育资源实现均衡分配了，或许“租售同权”才能实现；

某一天，家长们认为“孩子的成功靠学区房”这一预期改变了，学区房价格才可能恢复理性。

来源：海外掘金（ID：gold1849） 作者：尼古拉

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