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看点
01
IPO会议报告：2018财年将重点加快EB-5审案速度
美国当地时间7月19日，一个小型的就业签证会议在位于圣何塞的美国专利和商标办公室（US Patent and Trademark Office）举行，投资移民项目办公室（IPO）的团队也参加了此次会议。IPO副主任Julia Harrison、IPO高级经济顾问Jan Lyons以及IPO欺诈检测和国家安全局（FDNS ）局长Kurt Vicha参与并分享了许多有价值的信息。
Julia Harrison称EB-5计划的完整性是2017财年的重点，这包括了现场考察、审计以及I-829面试程序；并表示2018财年的重点将会是加快审案速度，缩短审理时间。
以下是IPO希望加快审案进度的一些措施：
提高递件质量：Lyons称审案时间的长短不仅取决于在排队中所处的位置，还取决于递件的质量，IPO一直受到递件质量问题的困扰，尤其是法案到期日之前猛增的递件。例如，2015年9月和10月，IPO收到了2.5年的I-924申请量，其中许多申请可以明显看出递交的非常匆忙，而且非常难以审阅。Harrison也提到了有利于未来文件审核的两种新的资源。
一是关于EB-5相关申请的一些tips，可以在移民局官网查看：
https://www.uscis.gov/forms-filing-tips
https://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-filing-tips
二是IPO近期建议的EB-5递件清单及顺序。（点击参看）
提高审案能力：IPO希望通过交叉训练经济学家和审案人员来提高审案能力，这样一个人也可以从头至尾处理申请。
其它：今年启动的现场考察项目将可以通过提前回答投资资金实际使用和就业创造可能出现的问题来加快I-829审理。
EB-5递件与商业计划书的建议
Jan Lyons从商业计划书的角度谈论了EB-5计划。我们都知道，IPO会负责审核商业计划书和经济分析报告。但据Lyons称，只有约35%的商业计划书中包含了pro forma（损益表），这一点十分令人震惊。不同类型的项目需要不同类型的财务信息，在EB-5项目中，适当的财务信息也会根据经济影响报告的意义而有所不同，但没有数据的商业计划书不能称之为商业计划书。创造利润是任何商业企业的核心原则，没有财务信息的计划是不负责任的。一个没有数据的商业计划是不完整、难以评估的和不可靠的。
以下是几点关键内容：
商业计划书。Lyons指出，他所看到的EB-5递件中存在的大部分问题不是经济影响分析，而是商业计划书，通常这些商业计划书是杂乱无章的、不完整的，充满了没有证据支撑的推测信息。
提供损益表。这能够最大程度让商业计划易于审核和理解，也不容易造成疑惑和引发补件通知。Lyons称其特别愿意看到现金流动表。
不要将补件通知解读为一种攻击。
I-924申请。在准备I-924时，记住“IPO真正想要看到的是区域中心提供证据证明其知道自己在做什么。”以及区域中心表明其理解EB-5的要求，且申请人有可靠的经验。
有限的地理区域是法律要求而非经济要求。在评估地理区域的申请时，IPO是遵照国会的意图，即区域中心的设立就是为了通过募集资金在特定和有限的地理区域内刺激就业增长和经济活动。
Julia Harrison再次提出了现场考察和区域中心审计的区别。现场考察是在不提前通知的情况下对就业创造企业（JCE）进行突击检查，对企业发展和就业创造进行评估。区域中心审计是查看资金的流向，以及区域中心是否进行了适当的监管和管理。
Kurt Vicha解释了EB-5实地考察的进展，以及地点的选择。2016年，FDNS选择了拥有最多项目的一个州。2017年，FDNS会根据 “机会之窗（即I-526批准了一年之后、I-829裁决之前的JCE）”选择JCE进行实地考察。有趣的是，2017年有225家JCE在机会之窗的范围内，FDNS正在完成所有这些实地考察的过程中。考察人员将负责观察和与现场员工谈话，然后撰写信息报告。报告将会与申请文件一起被审核，区域有心将有机会回应任何问题。
Harrison和Vicha都暗示现场考察特别重视对计划的考察，并评估企业或项目是否已经完成了最初的预期活动计划。
至于审计，到目前为止，只完成了一个。
来自国务院的Charlie Oppenheim当时也在场。他没有就排期带来新的数据，但提到他预计中国大陆出生投资人现在递交申请的话要等待约9.9年才能获得有条件居留权。Oppenheim称国会尚未要求他对EB-5签证配额按投资人家庭计算给出评估建议，他认为这种改变需要通过立法完成。
本文系移民超市翻译整理自Suzanne Lazicki的博客，转载请注明来源。
（留学美国后服务就选超级留学妈妈）
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02
ICE纽约11天行动共逮捕114名非法移民
美国移民及海关执法局(ICE)周三宣布，在截止上周六的连续11日的大搜捕行动中，共在纽约地区逮捕114名非法移民，其中包括3名中国人。
据美国中文网报道，ICE在官网上指出，此次由ICE在纽约的遣返执法行动部门(Enforcement and Removal Operations)主导的行动，目标为有犯罪记录、非法多次入境及在逃移民(immigration fugitives)。在曼哈顿被捕的人最多，共36人；皇后区其次，有32人；布鲁克林第三，有15人。
被捕者中包括104名男性和10名女性，来自35个国家，其中3人来自中国。
移民及海关执法局(ICE)逮捕非法移民
被捕者之中，82人有犯罪纪录，包括已被定罪的性犯罪、药物违规和攻击罪。15人身负正在等待审理的罪名，包括攻击罪、盗窃罪和轻度性虐待罪。37人已被下达遣返令。9名被捕者在经过审问后被释放，但仍被下达了拘留令。
被捕者中包括两名被定罪和下达遣返令的重罪犯，一名是在皇后区被捕的牙买加公民，他被定罪强行非礼和一级抢劫罪，以及伤害17岁以下儿童罪；另一人是在曼哈顿被捕的墨西哥公民，他被判一级过失杀人罪。
被捕者中被定罪的罪名和人数包括：攻击罪(8人)，盗窃罪(1人)，受影响驾车(17人)，走私毒品(10人)，制造毒品(5人) ，危害儿童福利(2人)，伪造罪(3人)，诈骗罪(7人)，非法拥有枪支罪(3人)，暴力抢劫罪(4人)，持武器抢劫罪(1人)，性攻击罪(3人)，强奸罪(1人)，过失杀人罪(1人)，洗钱罪(1人)，分销可卡因罪(1人)，此外还包括商店盗窃罪、逃税罪、非法入侵罪、偷窃车辆等多项罪名。
ICE还指出，该部门的递解执法人员目前在全国范围内每天开展有目标的无证移民递解行动。ICE同时在周三的新闻稿中，首度证实了ICE在有目标的执法行动中，也时常会同时审问周边可能有违反联邦移民法嫌疑的人，进行个按评估，一旦符合条件，当即也进行逮捕。
来源：纽约侨报网
（赴美寻医找美国安恩斯国际集团）
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03
“当移民执法人员来敲门” 雇主该怎么做？
25日上午，由亚裔美国人平等权益促进协会（Asian American Advancing Justice，Los Angeles）组织的“当联邦移民局执法人员来到工作场所雇主该如何应对以保障员工及商铺权益”的讲座，在洛杉矶举办，本次讲座是首个专门针对小商业体雇主的讲座，意在让他们了解：当移民执法人员来到商铺或者工作地点时，雇主们所拥有的权利以及如何应对来合法保护他们的员工。
首先，美国移民及海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）人员在未经雇主允许下无权进入企业的公共区域。在执法人员未经授权的情况下，更不能进入企业的私人区域，所说的私人区域是以标牌为标记的，雇主可以将门关闭或者上锁，以防止任何人在未经商业主允许的情况下，私自进入企业公共或私有区域。
此外，在面对ICE的突击式检查时，商业主有权保持安静，亚裔美国人平等权益促进协会专业法律顾问也建议雇主叮嘱自己的员工保持冷静和安静，切不要向外逃跑，因为这一行为将作为ICE认为该员工违反移民法的重要依据。而当受查的员工不在ICE人员面前时，雇主没有必要告知ICE人员该雇员当天是否上班，也没有必要将ICE所提到的雇员带到ICE人员面前。在雇主及雇员同意的情况下，受查的商品企业主有权对ICE人员在商铺内部的所作所为进行录音录像。如果ICE人员试图现场拘留或逮捕雇员，雇主最好的选择是保持沉默，并马上联络律师。
雇主们除了具有保护自己雇员的责任，也应该认真履行雇佣关系中所涉及的法律义务，在决定雇佣某一员工的时候，需要对雇佣的工作人员身份进行基本了解，此处所需要的是：在双方签订合同的时候，雇主应要求雇员填写I-9表格，以备移民局进行查询。不过亚裔美国人平等权益促进协会律师也在此提醒广大新移民：I-9表格是在雇佣关系发生时刻，也就是签合同的时候需要填写的，如果雇员已经工作了一段时间，突然收到雇主要求重新填写I-9或者更新I-9的要求，雇员是有权利拒绝的。
来源：侨报网
（跨国婚姻服务就选海外求缘）
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04
机场安检升级 所有电子产品都得接受严查
周三，联邦运输安全局（TSA） 宣布，它将实施更为严格的安检措施，要求乘坐飞机的旅客把比手机大的电子产品全部从随身携带的行李箱中取出接受检查，这些电子设备包括平板电脑、电子阅读器和视频游戏机等。
据路透社报道，现有的法规只要求旅客把笔记本电脑拿出来进行筛检，新的法规大幅扩大了需要筛检的电子设备的范围。把上述这些电子器件从随身携带的行李箱中取出，可方便安检人员在对它们进行X 光扫描时看得更加清楚。
TSA 说，新的法规已经在全美10个机场进行了试运行，包括底特律、洛杉矶、波士顿和凤凰城的机场。从8月开始，这一措施将扩大到所有的美国机场。
新增加的安检规定只适用于标准安全通道的旅客，那些参加“预先检查”项目的旅客不在此列。
代表联合航空公司、西南航空公司和美利坚航空公司的业界组织Airlines for America 说，航空公司“依然会与国土安全部合作，会在保持系统功效及确保最高安全水平之间取得平衡”。
上星期，联邦国土安全部说， 海外180个直飞美国的机场已经开始遵守今年6月由美国提出的加强安保的第一期措施，因为有关部门得到新的情报，恐怖分子会在各种电子设备中隐藏爆炸装置。
6月28日，国土安全部宣布，所有飞往美国的外国航班都需要加强安检措施，这些措施旨在终结限制把笔记本电脑带入机舱的政策。这些政策最初针对的是9 家主要来自中东的航空公司。
今年6月颁布的安检要求包括在外国机场加强对旅客进行筛检， 在飞机和旅客区周围增加保安措施，扩大嗅查犬的检查范围等。
来源：侨报网
