在渔业、餐饮业和其他依靠临时外国工人的行业强力游说之后,美国国土安全部在当地时间17日(周一)宣布一项决定称,美国需要更多的外国工人,来保持一些美国公司的运转。他们将额外批准1.5万个H-2B签证,使公司在9月30日财政年度之前雇佣更多的非农业临时外籍工人。
这种签证的现有法律限额为每年6.6万份,其中3.3万份是为了在本财政年度上半年(10月1日至3月31日)被聘用的工人预留,其余则为下半年(4月1日至9月30日)使用。今年的限额已经用完。这次增加的数字相当于为本财年下半年正常的H-2B签证配额增加45%。
这一做法似乎同总统川普的“雇佣美国人”说法相反。有记者问,政府决定允许更多的外国工人进入美国,这如何能够支持美国人就业呢?国土安全部发言人说,如果没有额外的外国工人,美国企业可能遭受“无法弥补的伤害”。
马里兰州格拉森维尔哈里斯海产品公司临时工人在收拾海鲜。
什么是H-2B签证?
H-2B签证是签发给外国技术和非技术工人为美国雇主临时工作的一种签证,属于非移民签证。该签证属配额性签证,现时每财年(9月30日截止)所签发的总数不得超过6.6万份,也是一种被广泛使用的签证。为了聘请外籍工作者,企业必须显示他们找不到足够的美国工人“能够、愿意、有资格和可以被雇佣”来从事某些工作。
同H-1B签证相比,H-2B签证最大的区别在于前者的雇员必须是大学毕业,在美国从事的工作不一定必须是临时性的,而后者的雇员可以是非大学毕业的技术或非技术工人,但在美国从事的工作却必须是临时性或季节性的。所谓H-2B签证的工作必须是临时性或季节性的,是指所从事的工作本身只能持续一定的时间,比如举办一个商业性演出或运动比赛,修建一个特定的建筑项目,开展一个短期的商业活动或季节性的"非农业"生产。从时间上看较为接近B类商务观光签证,但B类签证不可以在美国工作。H-2B签证持有人可在美国为特定的雇主工作,最长期限为三年,其眷属可以随行,但不可以在美工作。
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