据《澳洲人报》报道，作为签证改革的一部分，联盟党目前考虑要求所有永久居留（PR）申请人持临时居住签证（provisional visa）在澳居住一段时间。

7月31日，移民部长杜敦（Peter Dutton）公布简化签证制度的讨论文件，征求公众意见，其中包括上述措施。根据去年披露的文件，新制度下的临时居住签证持有人或无法享受与永久居民同等的福利待遇以及服务。

到2022-23年，来澳短期访客预计将达1000万人次。政府目前考虑将签证种类从99种降至10种左右。

部分签证类型，如配偶签证等，已包含了正式获得永久居留之前的临时居住时期。但咨询文件称：“然而，大部分永久签证种类并无临时居住阶段，申请人在申请——或获批——永久居留身份之前，并不需要在澳洲作任何时长的逗留。”文件举例称，英国、荷兰和美国等国家有“更正式的评估程序以及时期，用于评估永久居留申请人”。

杜敦称，提案将加强“签证制度的整合性”，并减轻“纳税人的负担”。不过，根据去年披露的内阁文件，社会服务部警告，“减少发放社保金”所节省的资金并没有移民部预计的那么多。

社会服务部还称，对临时居住签证持有人实施有所区别的社会福利安全网络，政府需要考虑考虑这对社会凝聚力和生产力的影响。

杜敦还称，政府更新签证申请程序的工作将争取私营部门支持。杜顿说：“在今年的预算中，为审查即将提供的服务，政府将在2年内提供3500万澳元。”

工党形容调整是“大幅越界”，表示反对，因此政府将要争取独立议员的支持。

政府早前提出修订《澳洲国籍法》（Australian Citizenship Act），并将移民申请入籍的最低居住年限上调至4年。签证措施与此并无关联。