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欧盟周四（14日）在比利时布鲁塞尔的欧盟峰会上，宣布组成欧洲防卫协议的联盟，25个欧盟成员国签订协议，将会合力资助、发展和调派武装人员。加入协议的国家比上月增加两个，包括爱尔兰和葡萄牙。

欧洲理事会主席图斯克形容，协议是「对敌人的坏消息」。

欧盟周四（14日）在比利时布鲁塞尔的欧盟峰会上，宣布组成欧洲防卫协议的联盟，25 个欧盟成员国签订协议，将会合力资助、发展和调派武装人员。25国协议成员在峰会上合照。（路透社）　　

名为「永久结构合作」（Permanent Structured Cooperation, PESCO）的欧洲防卫协议，除了希望削减各国因各自有不同防卫政策，导致资源重叠或矛盾而起的过度开支，亦旨在减少欧洲对美国的依赖。

图斯克在欧盟峰会上于25国领袖与军事人员前发表演说，提及到多年来提出的欧洲防御共同体概念一直未实现的原因，是「缺乏团结和付诸实行的勇气」。他说：「这个梦想原本很不现实，如今梦想经已成真。」

法国总统马克龙形容是「具体进程」，而荷兰首相吕特（Mark Rutte）表示协议令欧盟更灵活。协议国不包括马尔他和退出了欧洲防御事务的丹麦两个欧盟成员国。

欧盟周四（14日）在比利时布鲁塞尔的欧盟峰会上，宣布组成欧洲防卫协议的联盟，25 个欧盟成员国签订协议，将会合力资助、发展和调派武装人员。马克龙在会上与一众欧洲军事人员打招呼。（路透社）

自上世纪50年代，法国总理普莱文（René Pleven已经有建构欧洲防御共同体（European Defence Community, EDC）的想法，以应对可能与苏联之间发生的冲突。

防御共同体的概念一直未有付诸实行，其中一个关键原因在于英国的反对。不过自英国落实脱欧后，唯一的绊脚石都消除，欧盟正加快迈向建军的脚步。

欧盟这次落实PESCO与北约组织不无关系。欧盟在军事方面极为依赖以美国为首的北约，以2011年入侵利比亚为例，欧洲各国的军队在战争期间，只能依赖美军提供空中支援及军事补给品，让他们意识到欧盟在军事上的不足。对于俄罗斯于2014年吞并克里米亚之时，欧盟各国没有在军事上做任何部署，各成员国亦感到忧虑。

虽然欧盟强调PESCO为北约的补充，但分析普遍认为，欧盟更希望未来能做到军事自立，灵活调派欧洲各国大军，提升欧盟整体作战能力。北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）对欧盟的决定表示欢迎，认为欧洲加强防卫对北约而言也是好事。

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