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昨天(12月14日)美国移民局官网突然发布公告,宣布根据最近的一个法院判决,
即日起开始实施“国际创业家规则”,受理“创业签证”(EB-6)的申请!
命运多舛的创业签证:
今年1月时奥巴马政府首次公布“国际创业家规则”(IER),即所谓的“创业签证”(Startup Visa,即EB-6)。留学生新移民以及各国创业者喜大普奔。原计划该签证于今年7月17号正式生效,但由于川普上台后的干涉,政府于1月25日签署行政令“改善边境安全及移民执行”(Border Security and Immigration Enforcement Improvements),考虑废除整个创业家规则。国安部针对该行政令进行研究后,7月11号发布延期执行该政策的通知,将执行日推迟到明年3月14号。在此期间,劳工部将会采取公告和征集建议等步骤,来决定是否撤销这项新规。
就在大家都以为EB-6就要泡汤了的时候,美国国家风险投资协会(National Venture Capital Association)于9月19号提起诉讼,认为国安局在决定延期的final rule生效前未经过APA规定的公众评论期,违反了《行政程序法》(Administrative Procedure Act, APA),因而要求联邦政府撤销延迟实施IER的决定。
结果,这场官司竟然告赢了!华盛顿特区特区地方法院12月1日作出判决,支持提起诉讼方的请求。这也就意味着,EB-6创业签证生效的时间恢复为2017年7月16日,现在移民局开始接受相关申请了。
创业签证(EB-6)申请及亮点:
符合条件的申请人当前即可准备向移民局提交EB-6创业工卡申请表格I-941以及其他申请资料,申请时需缴纳$1,200的申请费和$85的生物识别费。
这项签证是为了让不符合现有签证计划资格的企业家有机会留在美国并发展业务。许多人 ,特别是硅谷的从业人员一直期待这项新的签证的推动。目前为止,外国企业家在建立公司的同时可以居住在美国,还没有直接的途径。现在所有的签证类型都更适合公司招聘员工和从海外调配管理人员。
严格的说, EB-6不是一个签证(Visa)而是一个留美许可(Parole)。但是这个许可的待遇可是一点不输签证,而且亮点多多。但要注意的是,外国企业家留美证并不是一种签证,也不能成为获得绿卡的途径。只有国会才有权创造新的签证类别,美国国土安全部(DHS)出台的这项新规定只是给符合要求的企业家们在美国自由开展创业的留美权。法规的目的是促进鼓励创业,创新和美国本土就业。 企业家可以获得不少好处:
最长五年居留:
初次申请EB-6,将会获得30个月的合法停留期,即两年半的合法留美身份。签证到期后,符合要求的申请人还可申请一次时长30个月的延期,这样EB-6创业工卡最长有效期可达到5年。
可以申请家属:
提案规定,EB-6申请者可以申请配偶和子女来美,其家人所拿到的签证停留期时间将与申请者签证上的相同。
资金要求较低:
如今,新的EB-5投资移民,要求最低投资金额135万美元,这让许多中国的中产阶级望而却步。而新设的EB-6创业签证,初期投资额仅需25万美元。
一家公司可申请3个EB-6创业名额:
EB-5投资移民,无论是区域中心还是自行投资,都只能是为自己个人办身份。而EB-6不一样,作为创业公司,一旦成立可以为3位创业者申请EB-6创业签证,3位创业者又可以申请自己的家属,也就是有3个家庭可以获得合法身份。
创造就业岗位数量较EB-5要求少:
EB-5投资移民要求2年内创造至少10个就业岗位。而EB-6创业签证只要求首次签证两年半之内,创造5个就业岗位即可申请延期。
创业签证EB-6的未来?难说
虽然目前EB-6的申请受理恢复了,但不代表这个签证就绝对安全了,毕竟现任政府的移民政策大方向摆在那儿,也不是没有废除的可能性。所以请大家理性谨慎看待!
这个新的留美证是专门为想要在美国认真创业,大展拳脚的人准备的。它可以让在美国的创业者挺直腰板,不用担心在过程中被驱逐出境。
但如果你只是想要通过这种所谓的新型签证来曲线救国获得绿卡,那这个方式的成功率可能不会很高,留美证的持有者可以根据自身情况另行申请非移民/移民签证(如 O-1或者 NIW签证。 EB-6的申请申请对于企业和企业家有一定要求,并非太容易:
企业在递交申请或者是在获得合格投资人/政府投资的过去五年内设立,企业是持续发展以及创造就业的“潜力股”;
申请人在企业中担任重要管理角色:申请人拥有该企业至少10%的股份,申请人自身的知识和经验能够很好地帮助企业发展。申请人不能只是企业投资人;
企业获得美国合格投资或政府支持来证明企业将为美国带来显着公共利益,这一点可通过以下几点证明:
1) 初创企业获得了由美国合格投资方至少25万美金的投资。投资方可以使机构或个人,需证明投资方拥有成功投资先例,且不能与申请人的直系亲属相关联。或者2) 初创企业获得联邦,州,或地方政府授予的表彰其促进经济增长,研究发展或创造就业相关的的至少10万美金的资金奖励或支持;或者 3) 即使申请人只是部分满足了以上两点的要求,申请人也可提供其它支持材料来证明其初创企业的巨大发展潜力,以及将为美国带来的在创新,经济,就业等方面的显着利益。若 USCIS 认为证据显着,申请人也可获批留美证。另外,申请人在留美期间,只能供职于他任职的这家初创企业,而配偶可以申请工卡在美国工作。
本文综合整理自公众号 We Career, 咕噜美国通,美国移民局网站
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