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  12月14日，美国国家安全部声明称，根据特朗普政府提出的一项监管改革计划，在美国持有工作签证（H1-B）的外国专业技能人才的配偶将不再享有在美国合法工作的权利。12月15日，国安部发表另一份声明，表示将密切关注与美国有免签证协议的38个国家，并要求他们从内部加强对恐怖分子的监督。一系列声明、措施表明，特朗普政府正在对外国劳工、游客继续收紧政策、加强审查。

  继纽约12月11日又发生恐怖袭击，特朗普本人和白宫多次强调要结束亲属“链式移民”、取消多元化绿卡抽签项目，实行“以特长为基础的”移民系统之后，这几天特朗普政府也在以“一天一条”的速度对外国劳工和游客收紧政策。

  12月14日，美国国安部发表声明，称特朗普政府提出一项监管改革计划，根据这项计划，持有H-1B工作签证的外国专业技能人才的配偶——即满足条件的H4签证持有者——将不再享有在美国合法工作的权利。

    符合条件的H4持有者可申请工卡、在美合法工作是奥巴马政府时期的一个项目。2014年11月，奥巴马宣布的移民改革行政令中包含这一条，条件是H4持有者在申请工作许可及工作期间，其配偶保持不间断的H-1B身份，且配偶已经通过I-140申请进入移民排期或根据《21世纪竞争法》其H-1B有效期被许可延至第7年或更长。H4签证持有者可以工作的政策有利于分担外国专业技能人才的负担，也成为H-1B抽签未中或出现未获批、延期失败、失去工作等问题的外国专业人才留美“后路”。这一项目废除，说明特朗普政府对外国劳工更加严苛。 

   图片为《硅谷》电视剧剧照

   一旦H-4签证持有人的工作证遭取消，对于旧金山湾区来说，恐将造成重大冲击。硅谷地区原本就高度仰赖H-1B工作签证，让外籍人士得以担任科技职位。以脸书为例，由于雇用的H-1B工作签证持有人人数庞大，被政府评估为“依赖”（dependent）这类签证。

  许多持H-1B工作签证来到硅谷工作的外籍人士，配偶也持H-4签证一同来美。由于欧巴马政府开放给予H-4签证工作证，这些配偶因此得以就业，对于在生活开销颇高的当地来说，从家庭经济的角度来看，成了一股实际助力。

   原本即反对H-4签证持有人工作的人士则表示，取消外籍配偶的工作证将有助于保留工作机会给美国民众。

  12月15日，国安部发表另一份声明，称要密切关注和美国有免签证协议的38个国家，并要求这些国家自己从内部机枪对恐怖分子的监督，同时减少前往美国旅行逾期不归的人数比例。这些国家的公民经过相关美国官员审查后，可以不需要签证在美国进行不超过90天的旅行。美国这次严令免签证国家在美旅行逾期不归者不能超过2%。如果相关国家不遵守规定，美国将取消其免签证国家的资格，甚至施行制裁限制该国公民来美。国安部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）表示，此举是为了通过改善安全措施预防恐怖主义对美国的威胁，是“全面提高国家安全基准水平的一部分”；表现了特朗普政府加强对外国旅行者审查的决心。

本文选自《侨报网》《世界日报网》

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