老人、貧民福利將削減 洛時:稅改最大輸家

2017年12月21日 世界午報


國會參眾兩院陸續通過稅改法案,但洛杉磯時報社論指出,新稅改法案的減稅措施是裹上糖衣的毒藥,將使赤字激增、經費刪減難以避免,即使減稅的效果在截止前也將因通貨膨脹日益減弱,以致聯邦政府財政沉疴會更加惡化;紐約客雜誌則指出,改革後的稅法提供更多詐欺漏洞,最終可能致使稅制癱瘓。

洛時社論說,稅改法案一旦實施將帶來成堆問題,但其中幾項最為顯著。一是該法案預料將使未來十年的國債增加1兆元以上,實際的稅收減少卻可能更高,因為該法案擬議人將許多減稅措施列為暫時性,以便讓成本降低,他們很清楚,國會未來將會極力阻擾延續這些減稅,其結果是該法案贏家的利益,得由其他人的損失來換取。

洛時說,最大輸家將是貧民和老人的聯邦福利,因為共和黨預期將會大力推動這些福利經費的刪減。聯邦醫療計畫如聯邦醫療保險(Medicare)、醫療補助計畫(Medicaid) 的支出不斷增加,已成為華府面臨的長期挑戰,而稅收減少只會使該計畫入不敷出的情況更難改善。

即使不論該法案對社會福利的衝擊,該法案的不公平昭然若揭。首先是富人的減稅幅度比中產和低收入階級大得多。住在高稅率如加州、紐約州的居民,因喪失部分重大抵稅扣減,將得承受加倍的稅賦負擔。

另外,遭遇天災和意外、盜竊的納稅人,也將面臨更悽慘的命運。目前碰到上述天災人禍的納稅人若無相關保險,可在所得中扣減損失金額,然而稅改法案只容許列為聯邦災區的居民,得以申報這項扣減。

同時,該稅改法案包含與稅務政策無關的措施,亦即歐記健保的關鍵法條—「美國成人都必須購買健保,否則受罰」將被廢除。洛時認為此舉將使數百萬人不買健保。

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