总统特朗普22日在白宫椭圆形办公室签署了国会送交的《减税和就业法案》。

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国会参众两院20日通过了税改法案，但民主党人全部投了反对票。这份法案是特朗普政府执政首年内的重要立法成绩。根据这份法案，联邦企业所得税率将从现在的35%降至21%。在个人所得税方面，大部分税率有所下降。

参众两院税务联合委员会的初步预测显示，未来10年，该法案将让联邦财政赤字增加1.46万亿美元，平均每年推动经济增速提高不到0.08个百分点。

总统特朗普22日签署了自1986年以来美国最大规模的减税法案。法案将于2018年1月开始实施。特朗普在签署仪式上说，这是一份有利于中产阶级以及创造就业的法案。

特朗普签署税改法案 给美国民众送出了“圣诞大礼”

总统特朗普22日在白宫签署了国会送交的《减税和就业法案》，总共1.5万亿美元的减税，这是美国最近30年来最大规模减税行动，同时也是特朗普上台后共和党取得的首个立法成果。总统特朗普如期送出了自己承诺给美国人的“圣诞大礼”。

特朗普当天在签署仪式上表示，这是美国历史上最大规模的一次减税和税制改革，其规模比里根政府时期的税改规模还要大，他对此深感荣幸。

《减税和就业法案》于本月20日在国会参众两院表决通过。在特朗普签署生效后，该法案将于2018年1月开始实施，大部分美国家庭将从2018年2月起享受到减税带来的好处。按照联合税务委员会提供的部分数据，新税法的确会给个人、公司和外国投资者总共减税5.5万亿美元。但是要把新税法的所有条款都考虑在内——包括增加税收部分，联合税务委员会估计新税法十年为个人、企业和国际投资者减税1.456万亿美元。那就是为什么主要媒体都称它为“1.5万亿的减税法案”。

总的来说，新税法会在前8年为多数人减税。税务政策中心分析新税法之后得出结论说，所有收入阶层的多数纳税人在2018年到2025年会看到税负下降。但部分个人税收优惠将随后到期，2027年53%的纳税人将看到税负上升。

当被问及2017年有哪些收获时，特朗普表示，学会与国会打交道是他执政首年的一项重要收获。他说，自己在就任之初并不懂如何与参众两院议员们打交道，但现在他已经与很多议员成为了朋友，对立法程序有了更多了解。

税改案刚刚落地 万亿基础设施建设计划立刻推进

在22日回答记者有关基础设施建设的提问时，特朗普表示，基础设施建设不是一件难事。他说，由于许多民主党人已表态支持扩大基础设施建设，因此相关事项很容易得到推动和落实。

特朗普最近在推特上表示：“到了某个时点，为了国家的利益，我预计我们将开始与民主党以两党共同推进立法的方式进行合作。”

特朗普说：“基础设施将是一个完美的起点”“在中东愚蠢地花费了7万亿美元之后，现在是重建国家的时候了！”

特朗普据称准备在明年1月份公布其承诺

已久的基建计划，完成税改之后，白宫2018年将转向基础设施。据一位高级行政官员透露，总统特朗普计划在1月初发布他承诺已久的基础设施建设计划，从而在2018年继续推进其立法议程。基建倡导者们质疑，如果共和党占多数的国会批准了官方预料会加大预算赤字的税改法案，是否还能够通过一项具有足够联邦拨款的支出计划。

有人说，没有将其纳入税改法案，政府错过了推出重大公共工程计划的最好机会。“如果他们加入基建内容，我们现在就会有一份法案，并且有钱来做，”共和党人RayLaHood说。“今年没有任何事情发生，所以我觉得明年发生的前景相当渺茫。”LaHood在奥巴马时期曾担任运输部长的，目前是促进基础设施建设的两党联盟“建立美国未来”的联席主席。上述新闻推高建材类股票。

特朗普在竞选期间承诺，在他上任后的100天内提出1万亿美元的基建方案；之后，政府表示将在不晚于第三季度制定计划。

这一切并没有发生。有官员以匿名为条件表示，特朗普的目标是在1月30日的国情咨文演讲之前，公布他提出的升级道路、桥梁、机场和其他公共工程的计划。

这位官员说，反对者应该等等看计划细节和立法程序如何展开。这位官员说，白宫基本完成了这个计划，特朗普最近进行了审阅。计划要求在10年内拨出至少2,000亿美元的联邦基金，刺激各州、地方和私营部门至少投入8,000亿美元。

特朗普22日在白宫椭圆形办公室接受各大媒体采访。（图片来源：美联社）

特朗普称新税法实施以后 美国经济增长可达6%

特朗普在最近关于税改的一份声明中曾向美国人民承诺要在圣诞节提供一场盛大的减税作为礼物。特朗普还说税改立法将为美国经济注入“火箭燃料”。他预计税改的立法将可令经济在目前3%的增长率基础上飞跃，“我认为我们将达到4%、5%，甚至最终可以达到6%。”

总统特朗普星期五称共和党税改法案“为美国家庭减税3.2万亿美元”。企业所得税率将从35%降至21%。这意味着更多商品将在美国生产，更多公司将选择留在美国。他还表示，预计将有4万亿美元的资本从海外回流。

特朗普在白宫发表讲话，介绍新税改法的好处。特朗普说，“都是创纪录……为美国家庭减税3.2万亿美元——想想吧，包括标准递减加倍和儿童退税加倍。”那些数字也出现在白宫当天公布税改法案的概况介绍中：“减税法将提供5.5万亿美元的减税，其中3.2万亿美元，或者说60%，都将给与家庭。”

《今日美国》指出，特朗普仅仅谈到了新税法一个方面。他只说减税，却忽略新税法增加税负的另一面。税改法案实际上十年减税总额不到1.5万亿美元，并且包括公司减税在内。例如，将标准递减增加一倍会在十年内减少税收7200亿美元，而废除个人免税额却要增加税收1.2万亿美元。

但白宫没有包括新税法中许多抵消减税的项目。最大的一项就是个人免税额——那是所有纳税人在报税表中都要写上的递减。

根据老税法，报税者每人都有4050美元的免税额，也就是说，已婚夫妇加上另外两个家属的四口之家可得到1.62万美元的免税额。但新税法将取消它（2025年之后恢复）。那一条款十年为政府增加税收1.2万亿美元。

新税法还有其他不利于纳税人的条款，包括限制对州税、地方税和部分抵押贷款利息的分类递减。

根据联合税务委员会的计算，新税法今后10年为个人纳税部分减去1.1万亿美元。我们无法准确知道多少减税会到家庭，因为部分企业主——比如有限责任公司的合伙人——也采用个人所得税表报税。

新税法部分收入档家庭或个人减税额

据侨报记者尚颖报道，特朗普政府新税法个人税率分为7个等级：10%，12%，22%，24%，32%，35%，37%，最高税率由39.6%降为37%。全美及加州注册会计师协会会员，有十多年美国知名会计师事务所税务部门工作经验的陈峥会计师表示，新税法方案最大的受益者是家庭类夫妻年收入超过50万（个人类单身年收入超过45万）以上的中产偏高及富裕家庭。

对于低收入及中产阶层人群，变化影响不大。

以下以部分收入档的家庭或个人为例，分别详解说明。

陈会计师表示，以为数众多的华人家庭属于这一档的两个孩子的已婚中产家庭为例：

例一)家庭税前总收入$160,000

（含房贷$20,000, 房产税$10,000,州税$5,000）：

例二)单身无子女纳税人，税前总收入为$48,000：

例三)中等收入结婚和退休人群，税前总收入$58,000（无房贷，房产税低于标准扣减）：

例四)两个孩子的已婚富裕家庭，税前总收入$250,000（无房贷，房产税$15,000,州税$8,000）：

例五)两个孩子的已婚富裕家庭，税前总收入$500,000（无房贷，房产税$15,000,州税$40,000）：

注：家庭税前总收入超过$400,000将不再享受未成年子女税收抵免；不交税的低收入家庭，每个17岁以下孩子可得$1,400未成年子女退税（FullyRefundable）。

会计师建议，如果明年的房产税超过10,000美金，最好今年年底前能预付掉明年超过10,000美金的部分；其次，由于慈善捐款抵税的门槛提高了很多，也许明年的慈善捐款抵不了税，所以最好今年年底前捐掉。

另外，2017年的州税，如果可以，最好在年底前预付掉，除非有可能会有最低替代税。

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