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来源:凤凰财经(finance_ifeng)综合 编辑:海伦
中央经济工作会议昨天闭幕。要知道,这可是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。而本次会议的特殊之处还在于,它是十九大之后的第一次会议,将对明年的经济政策定调。
值得注意的是,昨天发布的中央经济工作会议全文中,首次出现了“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这样的提法,中央对于经济改革的重视程度可见一斑。
对我们老百姓来讲,若是想预判:2018年经济生活总体水平怎么样?楼市、股市怎么走?那就一定要重视这个会议了!废话不多说,凤财君带你梳理下此次中央经济工作会议的重点。
中国经济发展进入新时代,不再过分关注GDP增速
过去,大家一直都很关注中国经济的增速目标,但近来我们发现,无论是此前的十九大报告还是昨天的中央经济工作会议全文中,都没有再提及这个数字。
中央经济工作会议提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
对于2018年中国经济的要求,中国将由“唯GDP论”切换至“追求质量”,强调重“质”不重“量”。
本次会议直接删除了2015、2016年中央经济工作会议的“适度扩大总需求”,不再提及有关于经济总量的说法,反而突出强调了“新时代的基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,这与此前中央政治局会议、十九大的提法完全一致。
中央经济工作会议之后,对于大家普遍关心的楼市、股市、债市,未来怎么走?
对于楼市:房产税或进入立法程序
中央经济工作会议明晰了“租购并举”的房地产长效机制,会议要求,“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”。
会议指出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
此外,会议还提出,“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制”,这意味着房产税将逐步进入立法程序。
财政部部长肖捷日前也表示,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。
此前在全国人大常委会2017年立法工作计划中,也将房地产税法列入预备及研究论证项目。“预计2018年房地产税有望进入立法程序。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示。
对于股市:投资者应当“如履薄冰”
邓海清认为,2018年股市需要“如履薄冰”。
一方面,随着政策对经济总量的重视程度明显下滑,再加上,2017年消费贷居高不下存在“寅吃卯粮”的问题,同样会拖累经济,总体上,2018年经济增速下滑成必然事件;
另一方面,这一轮企业利润回升中有相当部分被国有企业分走,这与供给侧改革有着直接的联系,但是,2018年供给侧去产能的空间可能已然较小,企业利润快速回升的持续性存疑。
最好情景也仅是“结构性行情”,主要看好环保、国企改革、雄安等政策性机会。由于中央经济工作会议对环保的重视程度“前所未有”、国企改革思路取得重大突破、重申“高起点、高质量编制好雄安新区规划”、重提“军民融合”,以上四个“白名单”主题存在结构性机会。
对于债市:坚定看好,最好的投资机会是利率债。
关于资本市场,会议提到要“促进多层次资本市场健康发展,更好地为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线”。
海清FICC首席经济学家邓海清认为,在“守住不发生系统性金融风险的底线”约束下,存在理财打破刚兑的平稳过渡方式,因此“理财新规”对于债市利空或低于市场预期。债市的另一潜在风险点在于去僵尸企业、打破国企软约束下,信用冲击导致的利率债的冲击,但从历史来看此类冲击只是脉冲而不是趋势。
邓海清认为,中国利率债的机会并非“交易性机会”,而是“配置性机遇”,3.8%以上国债闭着眼睛买。我们的逻辑是:与基本面对应利率、货币市场利率、信贷利率、海外债市利率相比,中国利率债利率均处于高位,货币政策并非债市核心因素、银行资产负债再平衡将平稳过渡、银行综合资金成本系统性下降、股市楼市疲软下的资产配置切换债市配置增强、广义资金需求系统性下降,2018年最好、最确定性投资机会是利率债。
对于货币政策:管住货币供给总闸门
关于货币政策,中央经济工作会议提法上,由2016年的“调节好货币闸门”变成了“管住货币供给总闸门”,删除“维护流动性基本稳定”,反映出政策层对于2018年的货币政策较2017年将存在进一步收紧的可能,2018年货币政策的边际收紧与政策层再度强调“防范风险”、去杠杆的政策目标是相一致的。
尽管货币政策边际趋紧,但是货币政策仍然注重底线思维,即“守住不发生系统性金融风险的底线”,这意味着货币政策大幅收紧的可能性并不高。
讲完大家最关心的问题,接下来,我们对中央经济工作会议的内容做一个整体回顾。
总基调:稳中求进
中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。
要统筹各项政策,加强政策协同。
积极的财政政策取向不变。
稳健的货币政策要保持中性。
结构性政策要发挥更大作用。
社会政策要注重解决突出民生问题。
改革开放要加大力度。
明确经济工作“三大攻坚战”
此次中央经济工作会议,沿用了12月中央政治局的提法,“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治为三大攻坚战”,且将“防范化解重大风险”摆在了首要的位置。
1、防范化解重大风险
防范化解重大风险攻坚战是今后三年的三大攻坚战之首,同时会议强调防风险攻坚战的重点是防控金融风险。
防控金融风险的重点内容是促进金融与实体经济、房地产和金融业内部的良性循环。
关于资本市场,会议提到要“促进多层次资本市场健康发展,更好地为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线”。
2、精准脱贫
中央经济工作会议上明确:打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
从“硬脱贫”到“软脱贫”,从追求脱贫人口数量到保证脱贫质量,从“广撒网”到“精准聚焦”,从“帮扶”到“激发内生动力”,这延续了此前政治局会议的方向。
3、污染防治
值得注意的是,此次中央经济工作会议不仅在三大攻坚战中将“污染防治”列为其中,在推动高质量发展,做好8项重点工作中再次将“加快推进生态文明建设”囊括。十九大报告更是将建设生态文明提升为“千年大计”。在如此重要的“经济”工作会议中反复提及“环保”,足以表明国家恢复“青山绿水”的决心。
说完难点,我们来说说会议划出的重点,中央经济工作会议指出,要围绕推动高质量发展,需做好8 项重点工作。
一是深化供给侧结构性改革。
二是激发各类市场主体活力。
三是实施乡村振兴战略。
四是实施区域协调发展战略。
五是推动形成全面开放新格局。
六是提高保障和改善民生水平。
七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
八是加快推进生态文明建设。
读者朋友们,看到这些官方用语不要慌,凤财君来给大家翻译翻译,拎出主要内容:
1、实体经济方面
推动国有资本做强做优做大
中央经济工作会议指出,要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作,其中多项内容与国企改革相关。
与十九大一致,“国有资本”取代了“国有企业”,会议要求“要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制”。
再次重申了处置僵尸企业的重要性
此次中央经济工作会议指出,“大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能”,再次重申了处置僵尸企业的重要性。
稳住民间投资
自2016 年以来,民间投资增速的放缓成为巨大压力。十九大之前,中央出台《 弘扬企业家精神的意见》,释放出明显信号。会议要求,“要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系”。
2、城乡规划方面
雄安新区规划
京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。科学规划粤港澳大湾区建设。
一带一路
“要围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展”。
打好精准脱贫攻坚战
要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
3、对外贸易方面
下调进口关税,“反全球化”浪潮中的一枝独秀
特别值得注意的是,此次中央经济工作会议明确:“积极扩大进口,下调部分产品进口关税”。
在“反全球化”成为全球浪潮下,中国的与特朗普的“美国优先”形成了鲜明的对比。无论是G20峰会的表态,还是此次中央经济工作会议的表态。
事实上,降低关税已经开始落实,国务院关税税则委员会发文,从12月1日起,我国将调降187项商品的进口关税。
4、民生方面
着力解决“择校热”、“大班额”等突出问题:
要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
加快实现养老保险全国统筹
改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。
着力解决网上虚假信息诈骗等突出问题
着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。
5、环境保护方面
治理环境污染是长期工作
会议要求,“加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程”。2017 年以来,环保力度显著加大,一度出现环保影响经济增长的声音。虽然在具体执法方法上可以有进一步改进,但治理污染的决心毋庸置疑。
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