川普再发推文：宁愿政府关门，移民体系也要改革,加中国际集团微信公众号文章

美国时间7月29日，川普再次就美国移民议题“发声”，通过推特威胁民主党人称：如果民主党在边境安全、包括筑墙问题上不投票支持我们，那么我愿意“关闭”政府！必须废除绿卡抽签等不合理的移民政策，并最终转到基于择优的移民体系！我们需要优秀的人进入我们国家！

这次川普总统不惜以“政府停摆”相威胁，足见他推进移民改革的决心之大。此前，他也多次强调了自己的移民改革四大主张：

一．给180万“梦想生”提供入籍途径

二．投资250亿加强边境安全，包括边境墙拨款

三．限制以家庭关系为基础的链式移民签证

四．终结“绿卡抽签”政策

在川普心中，最理想的移民体系是这样：“ 是时候开始建设一个基于申请人综合素质的移民系统了。这个系统应该接受拥有技能且愿意工作的申请人、能够对我们的社会作出贡献的申请人、热爱且尊重我们的国家的申请人。”川普进行移民改革的目标，就是仿效加拿大，创造一个安全、现代且合法的移民系统，一个以择优为基础的移民体系。

想要移民美国的人一定知道“美国EB-5投资移民计划”，只要花50万美元就能给自己和家人换来美国绿卡，这可是中国富人的最爱，EB-5俗称"百万富豪签证计划"，也被中国富人称为〝黄金签证〞，创建于上个世纪90年代。当时的美国国会希望能借此吸引外国投资者的投资，创造就业机会、刺激美国经济。

目前，投资100万美元或在高失业地区投资50万美元的外国人可获得EB-5签证并最终得到绿卡。通过该计划，参与者及其家人可能在不到一年的时间里就获得绿卡。

如此快速在美国获得立足之地的方法令不少人趋之若鹜。20多年来，很多中国人采取这种方式来为全家获得美国绿卡，即成为所谓的“投资移民”。

通过EB-5签证项目，外国人向美国的酒店、写字楼开发项目投入了几十亿美元的资金，希望给自己和家人换来绿卡。

目前该计划一年签证总名额为1万人，其中超过八成投资者都来自中国。他们中的大多数期望下一代能在美国获得顶尖的高等教育，为未来赢得一个高起点。

美国FBI查获一起投资移民欺诈案件。（MARK RALSTON/AFP/Getty Images）

不过，该项目也引起了许多问题。例如，投资来路不明，资金被挪用，涉嫌洗钱，项目本身对外国政府的资金缺乏限制，也有机构利用投资者想要移民的心理进行诈骗。

早在2016年，美国国会议员就开始推动对这一项目进行改革，甚至有重量级议员主张将其彻底废除。

纽约时报2017年的报道称，EB-5签证项目项目非常受欢迎，以至于积压了2万多份申请，最长要拖5年绿卡才能批下来，不过很多中国人说他们愿意等。

来自加利福尼亚州的共和党参议员黛安娜．范斯坦(Dianne Feinstein)，和来自艾奥瓦州的共和党参议员查尔斯．E．格拉斯利(Charles E.Grassley)，在2017年1月提出了消除该项目的立法，称它导致了庞氏骗局和引人关注的滥用案件。立法者也对投资者安全背景调查不充分表示了担忧。

后来政策虽然没有大改，但川普上台之后，移民政策一再紧缩已是不争的事实。很多华人感慨"绿卡难求"，原本以为有钱好办事的EB-5投资移民，从去年开始进入排期，原本一个"三年做完，五年还款"的案例却要拖至十年等待期，如今中美贸易开战，汇钱到美国更加困难了。

今年9月30日，美国国会将出台EB-5的新规定，结果也许继续延期，也许真的会彻底废除这个移民政策。

出国专家表示，EB-5项目对于移民者来说会存在不可控的风险而且目前的排期长达十年，申请人在选择项目的时候更需要小心谨慎，大家也都知道，一旦有拒签史，想要移民美国就真的更难了，而且现在川普收紧美国的移民政策，EB-5的难度就更大了。越来越多的美国移民申请人开始转换思路，尝试通过技术类，杰出人才类形式开启自己的美国移民之路。

在现有移民途径中，EB-1A杰出人才移民和NIW国家利益豁免移民是以引进优秀人才为目的，与川普移民主张不谋而合，是最佳移美方式。

美国择优移民制技术移民将成赴美最后通道

亚裔受教育的程度高于全美，25岁以上的拥有硕士以上学位比例是21.2%（全美是11.4%），具有大学以上学历的比例为50.6%（全美这个比例则是30.1%），拥有高中学历比例为86.8%（全美86.9%）。

中国地大物博，各行各业的人才不计其数，如果未来“择优移民”在美国真正实施起来，亲属移民、赴美生子、EB-3劳工移民、H-1B留学移民将遭受重大打击，相反，EB-1A、NIW这类依靠自己专业技术的人才移民将迎来大好形势。

当今世界的最大战争是人才的争夺战，美国能够拥有当今世界上最先进的科学技术，其实就是仰仗其长期以来对人才的吸引政策。这次川普的移民改革，更是美国对人才重视程度的最佳体现。有“财”还不够，关键得有“才”，技术移民将是美国移民的未来！

目前EB-1A对申请人语言、年龄、行业、学历都没有任何限制，NIW虽然要求本科以上学历，但是总体申请条件也比EB-1A低很多，没有行业限制、对语言和年龄也没有要求，只要专业能力高于普通同行，达到行业前30%-40%都有机会申请。如果“择优积分”政策真正实施，伴随着其他移民政策的收紧，EB-1A和NIW势必会提高语言、学历的要求。

给各位介绍一下EB-1A和NIW：

EB-1A杰出人才——移民美国最快通道

美国职业移民第一优先级别，只要申请者在科学、艺术、教育、商业或体育五大领域中拥有杰出才能，申请者的成就和贡献得到行业广泛认可，就可实现一人申请、全家获永久绿卡。

移民局有明确的十条标准，满足以下任意三条即可申请EB-1A：

1、获得过国家级或以上个人奖项

2、拥有国家级或以上协会会员资格

3、拥有全国性媒体的个人专访

4、担任国家级项目、比赛评委或期刊审稿人

5、在行业内作出过独创性、原创性重要贡献，例如撰写行业标准、发明的专利被广泛应用等

6、发表至少5篇学术期刊论文或出版过书籍

7、举办过国家级或以上的作品展览或其他展示活动

8、在业内知名企业或机构中担任重要职务

9、年纳税薪资收入至少百万以上

10、通过艺术表演或作品获得过百万以上商业收入

NIW国家利益豁免——高学历或专业人才的首选

美国职业移民第二优先级别，EB-2的一个特例。在正常的EB-2申请中，申请人不但需有美国雇主，而且需美国雇主提供永久性工作的承诺，并由其雇主为其申请劳工证，再由雇主提交移民申请。但NIW国家利益豁免则是个特例，美国基于国家利益考虑，对符合要求的高学历人才豁免其雇主担保，申请劳工证的要求，可自己提出申请。申请条件远远低于EB-1A，同样的绿卡更低的门槛。

来看看哪些人成功移民了美国！

其实EB-1A并不是高不可攀，没有国家奖项也不一定不能成功申请。

大多数了解EB-1A的申请者看了EB-1A规定的标准，都能勾勒出一个典型的EB-1A申请人是什么样的：大学教授，发表过大量论文，有期刊审稿经验，还是行业协会的资深会员；又或者是科研人员，有大量发明专利，加入了不少技术协会，除此以外还有很多描述个人成就的媒体报道。

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