减少移民会给经济带来每年5亿损失,澳洲新足迹中文网站微信公众号文章

Fairfax传媒得到的一份国库部简报显示每年减少吸纳三万移民将让联邦财政预算损失5亿澳元。

在截止至6月30日的一年间政府一共批准了16万2千个永居签证，比前一年的19万有所减少，内务部长达顿称之为“政策正在起到应有的作用的”证据。特恩布尔政府把移民政策作为周六补选的关键问题，也作为明年大选前的试金石。

在2017年4月到2018年4月之间，国库部为内阁就移民减少对经济的影响做了两份报告。在此期间总理特恩布尔和内政部长达顿之间就部长们是否讨论了把每年的移民人数从19万减少到17万一事莫衷一是。

这两份报告不会应自由信息法的要求公布，但是Fairfax获得了一份国库部的简报，显示他们如何计算每个移民给政府收入带来的贡献。

简报披露国库部审视在个人层面移民的经济贡献，包括“移民的个人收入和内务部调查以及事务局提供的不具名的税表数据”。

去年把移民减少到16万2千把把移民水准降到了2011年以前。据了解2011-2012 预算文件中使用的模型仍然有效；模型显示如果把移民人数从168700上升到185000，那么到2014-15就会（因为移民）多获得5亿6900万澳元的税收收入，2012-13年这个数字只有2亿1400万，2013-14年为3亿8200万。

“在评估中我们区分了不同的移民种类，比如技术移民、家庭团聚和人道主义签证等，以及永居和临时居民签证之间的互动关系。”简报说。

国库部没有详列每种移民种类的成本或收益，但是技术移民每年提供客观的税务收入，而家庭和人道主义移民从短期来看给政府带来福利开支。过去以来减少的吸纳人数主要来自技术移民。

在内阁讨论此事的时候，财长莫里森抨击了前总理艾伯特把移民人数削减到11万的计划，警告说这将给澳洲未来的经济繁荣带来风险。

今年四月积极支持削减移民的达顿说人数减少是因为对申请实施了“额外的细查”，并且澳洲“因此有了更佳的移民项目”。

“我们希望吸纳尽可能年轻，拥有尽可能多技能的移民，这样他们就能在很长的期间内纳税，为经济做贡献。”达顿说。

商业社区则指控两大党为了讨好在失业和工资低增长中苦苦挣扎的选民而煽动反移民情绪。

两大党都对充分利用了城市选民对交通拥堵和住房负担能力的担忧，但是预算文件显示大幅削减移民也将给政府收入带来显著影响。

前移民和公民部的经济学家，现在工业部工作的Mark Cully批评国库部的公示过于简单，因为那是基于四年而非移民一生可以给政府带来的收入。

“有些移民可能开始会给政府带来负担，但是随着条件的改善，他们会偿还这部分好处。” 他在一个论文中写道，“这对于儿童移民明显是如此，而且人道主义移民平均来说也是如此。”

尽管一个40岁的技术移民在未来四年可能比一个15岁的难民贡献多，但是以他们一生的时间轴来看，这未必是正确陈述。

基于对预算直接影响的公式也没有考虑一个移民可能带来的广泛贡献，比如创立一个生意支付公司税以及雇佣他人。