本周二,澳大利亚总理特恩布尔(Turnbull)对澳中关系、以及正在进行的中美贸易战做了积极的表态,澳洲本地的主流媒体也发表了特恩布尔的讲话。种种迹象表明,在过去12个月一直处于紧张状态的澳中关系,似乎得到了某种程度的缓和。
特恩布尔总理在新南威尔士州立大学的演讲中,就中国改革开放、澳中关系及两国务实合作等问题作出了积极表态,并指出了高等教育在两国关系中的重要性。澳大利亚全国各地的大学管理者、学者、中国驻澳大利亚大使和悉尼总领事均参加了此次活动。
澳洲高教产业离不开中国学生
总理在致辞中说,澳大利亚教育在两国关系中的作用至关重要,政府致力于巩固澳大利亚作为教育、培训和研究的世界领导者的地位。
自去年年底总理特恩布尔指责中国干涉澳大利亚政治和大学以来,澳中关系就一直处于紧张态势。无论是南中国海的军事化、中国的“一带一路”政策、工党前领袖的激进言论,还是澳大利亚反外国干涉法的设立,都使得中国与澳洲的外交摩擦不断升级,澳中关系面临严峻考验。
而随后的“地域安全性”问题,更使得不少澳洲高校的声誉受到影响。随后,澳大利亚各大学领导表示,希望特恩布尔能够修复与中国的关系,因为澳大利亚高等教育出口市场的价值接近320亿澳元,而中国对于这一市场的价值至关重要。如果出现了最坏的情况,那么澳大利亚的高等学府不但会流失大量中国留学生,更重要的是,将会导致巨额经济损失——如今的澳大利亚八大高等教育学府,收入上均很大程度依赖中国。
今年5月的统计数据表明,有超过125,000名中国留学生在澳大利亚的大学中注册就读,在澳大利亚八大学院中,来自中国的学生占国际学生总入学人数的62%;而新南威尔士大学是中国学生的首选机构,因此,特恩布尔将演讲地址选在这里也别有深意,
“澳大利亚的高等教育输出,对印度洋-太平洋地区的和平、安全和繁荣至关重要,国际教育的意义远远超过外国学生来到该地区学习并获得学位。每一位留学生的到来,都是一种新的关系的开始,这种良好的关系会持续增长,在未来将会帮助社会维持稳定,形成一种良性循环。”
“教育,是少数能够对地区稳定产生重大影响的行业。”
“我们今天的国际学生,将是明天的行业领导者。他们将从澳大利亚的高等学府中走出去,走向世界。澳大利亚将永远成为他们职业生涯的纽带。”
特恩布尔在演讲中还列举了一些成功的澳中合作的例子,这些成功的案例均是由高等教育促进的,而这些项目涉及包括地下水和废水处理、太阳能、地质和采矿等领域的研究。
澳大利亚大学首席执行官Catriona Jackson表示:“令人振奋的是,总理认识到了我们澳大利亚的大学,在两国关系方面所发挥的重要作用。”
澳洲政要开始为双边关系“破冰”
本周早些时候,外交部长毕晓普在新加坡与中国外交部长王毅会晤。在会谈结束后,王毅部长表示,“澳大利亚需要采取更多措施,来增进互信,而不是毫无根据的怀疑。”
毕晓普则称,虽然媒体报道可能大部分都是负面的,但是实际情况是,她与王毅部长的讨论十分融洽与积极,整场谈话的主题是如何在亚太地区共同努力,如何使澳大利亚顺应中国的倡议,澳大利亚如何为中国做得更多。
特恩布尔表示,他本人与中国有着渊远深厚的关系,“在澳大利亚,拥有中国背景的人数超过120万,我的孙辈和Lucy也是其中一员。”
“如果没有澳大利亚华裔才华和贡献,现代的澳大利亚会是怎样,是难以想象的。华裔澳大利亚人是澳大利亚社会的天然组成部分,而成为世界上最成功的多元文化社会也是澳大利亚最引以为傲的特色之一。”
不过在演讲中,澳大利亚总理并没有就近几个月来一些政客、官僚和媒体对中国的尖锐批评道歉。
特恩布尔:中国的崛起是必然趋势
特恩布尔此次讲话标志着一个政策战略性的变化,他开始回避面对与中国的摩擦问题,他回到了一个他擅长的领域,即表达避免陷入“修昔底德陷阱”的愿望。
特恩布尔承认,“更强大、更富裕”的中国将在全球舞台上“更加自信”。
“中国的崛起速度之快令人感到不安,但是,如果我们认为这将会导致冲突,那将是大错特错。” 特恩布尔说道。像中国这样的崛起大国希望“在国际事务中有更强有力的声音”是可以理解的,且这也是必然趋势。中国需要的是国际舞台对其的尊重。
特恩布尔在随后的讲话中还表达了对“一带一路”的看法,尽管澳大利亚还未在协议书上签字,但他表示期待与中国开展合作项目。
特恩布尔对中国在与特朗普的贸易战中的地位表示同情,但他淡化了所有关于澳大利亚在贸易战中参与身份的问题,转而提出了一个巧妙的提议,表示澳大利亚欢迎任何一方带来的基础建设投资。不过,他同时发出警告称,要真正做到推进贸易交流的增长,就需要坚持原则、相互理解和尊重。
中国外交部发言人华春莹,也在之后的发言中表达了中国的态度:
“中澳同为亚太地区重要国家,两国关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也有利于地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。希望澳方继续同中方相向而行,在相互尊重、平等相待基础上多做有利于增进两国互信与合作的事,以实际行动推动中澳关系沿着正确轨道向前发展。”
这一场演讲的效用具体如何,可能还得看澳洲政府,是否会禁止中国电信华为参与5G网络的建设。事实上,澳洲政界有不少人——尤其是右翼政客,受美国以及民粹主义的影响,一直对中国心存警惕,他们的观点是经济繁荣不应凌驾于国家安全利益之上,而中国,以及同情或与中国友好的政治人物就成了最好的攻击对象。其实,以澳大利亚和中国经济贸易联系的紧密程度来说,不负责任的敌视、怀疑和责难都是对于双边关系的侵蚀,长此以往,必将伤筯动骨。
还是那句话:和则两利,斗则俱伤。
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