澳大利亚是一个众所周知的移民大国,虽然近些年移民政策松松紧紧,却并不影响全球各地的人们怀揣着“澳洲梦”前赴后继来到这片土地扎根。
理想是丰满的,然而移民和想要移民澳洲的人遇到的现实却有些残酷。
最近有两条消息让等待移民的申请人想点一首凉凉。
一则消息是因为不少澳洲人质疑说,澳大利亚房价增速高于预期是受到移民和大量海外资金流入的影响,澳大利亚总理Malcolm Turnbull被迫开始进行人口政策调查。
另一条消息更加重要,到2018年8月初,澳大利亚全国总人口将超过2500万人;反对党领袖Bill Shorten表示,临时工签的发放数量处于“失控”状态,严重影响了本地人的工作。对此,自由党参议员Dean Smith表示,虽然有充分的理由支持人口增长,但是如果不加以控制,自由党派的社会凝聚力和公信力将会大大降低,因此下调移民数量虽是不得已而为之,但也迫在眉睫。同为自由党参议院的前总理Tony Abbott也在随后的采访中强调称,自由党派将支持低移民率。
Dean Smith曾成功推动同性恋婚姻合法化等政策,他在接受澳大利亚金融评论采访时说:“很明显,澳大利亚人们开始关注人口问题。”他表示,已致函澳大利亚总理Turnbull先生,要求进一步研究人口预测、将新移民分散到全国各地并确保基础设施支出充足。
澳洲政界限制工签和移民的政策,
与澳大利亚的人口数量增长到底有什么关系呢?
2002年澳洲发布的第一份代际报告预测,到2042年澳大利亚的人口将达到2530万;五年后的2007年,当时公布的报告显示,归功于出生率、预期寿命的增加和移民人口的增多,2500万这一支撑位将提前在2027年达到。2010年澳大利亚工党发布报告,将时间进一步提前,预计2020年人口将达到2570万。而根据澳大利亚统计局今年的人口统计,2500万人的里程碑在今年8月初就能达到。
据澳大利亚统计局周三公布的数据显示,从移民的来源看,2000年1月1日至2016年8月9日期间,来自印度的人数近292,000人,其中有234,000人拥有技术移民签证;商业、人力资源和营销专门人员是他们最常见的工作。来自伊拉克和阿富汗的移民达到63,000人,其中由人道主义签证计划来到澳洲并永久定居的人口占总数的30%。而来自中国的人口数约为95,000人。
对于这样的数据,反对党领袖Bill Shorten表示,在澳工作的临时移民,即手握工作签证的移民人口已经达到了“爆炸性”的160万,这令人实在不安。
“政府从未在移民问题上谈到的是,带着签证来澳大利亚的人数越来越失控,这些人同样拥有工作的权利。”他说,“如果要降低工资的压力、降低住房价格的上行压力,同时增强基础设施建设,就必须要对人口问题采取措施,尤其是在如墨尔本、悉尼这样的大城市中。”
自由党领袖、前总理Abbott表示,人口问题目前似乎变成了政治武器;工党“处于种族活动家的控制之下”。澳总理Turnbull在接受采访时说,他将与参议员就移民问题进行讨论;不过,他在采访中同时为当前的移民政策进行了辩护,认为从国家利益的角度出发,当前的移民政策是最优的结果。上个财政年度的永久移民人数增加了163,000人,是过去十年来最低的。
财政部长Scott Morrison在今年早些时候,也同样对减少移民这一政见提出了反对意见。如果减少移民人口,那么由于经济增长率下降和技术工人减少,预计在四年内损失就将高达50亿澳元,对于澳洲经济的长远发展实属不利。
人口数量的增加是不争的事实,
但移民人口真的对澳洲本地人的工作造成了巨大影响吗?
这些移民的生活情况如何?
据财政部和内政部2018年发布的报告显示,1995年以前移民澳大利亚的基本上是低技术人员,但最近的移民占过去五年新增净工作岗位的三分之二(64.5%)。
然而,根据2000年到2011年间的数据,澳洲本地的工人们,虽然没有受到移民带来的好处,但是也没有遭遇过被取代或是被迫害的情况。
2000年至2016年间,永久移民的普遍周收入是650澳元至999澳元。在技术移民中,超过三分之一(35%)的人每周收入超过1,500澳元;在人道主义移民中,有超过四分之一(27%)的人每周收入为300澳元至649澳元。
澳大利亚民族社区理事会主席Mary Patetsos表示,大多数2000年前后来到澳洲的移民,都正处在需要购置房产的阶段,不过,通过人道主义保护来到澳洲的人,生活并不容易。
“那些通过技术移民来到澳洲的人正在踏上财富阶梯,然而,那些受到人道主义保护来到澳洲的人,还在努力解决住房负担问题。”
“拥有或购买房屋,表明了他们想要成为澳大利亚社会一部分的决心。”Patetsos女士说,“最新数据显示,54%的永久移民拥有或正在购买房屋,这表明了移民对新土地的承诺,也说明了移民的辛勤工作和他们的抱负,正在帮助澳大利亚经济增长,也为国家建设和社会凝聚力带来了极大的益处。”
移民政策,显然已经成了澳洲朝野党派最为重视的议题之一,而且也是互相攻讦的斗争利器;由于“得本地人支持,得天下”的选举策略使然,尽管多数政客并非不了解移民对澳大利亚的好处,但是他们仍然“一致地”做出了降低移民数量的决定,这对众多想要留在澳洲的潜在移民来说,“澳洲梦”似乎越来越遥不可及。
其实,移民背井离乡来到澳洲生活并非易事,而“包容并济、海纳百川”说起来容易做起来难。当澳洲本地人在就业、购房等方方面面遇到困难时,也会下意识地将责任推到移民身上。作为经济、移民两手都要抓的澳洲政府,如何平衡其中利弊,促进澳洲经济和社会和谐稳定地发展,将是摆在他们面前的首要难题。
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